Успешно реализовав один из первых в России проектов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк», создав аналогичные зоны регионального типа, Липецкая область уверенно следует курсом создания новых высокотехнологичных производств, что подразумевает серьезные перемены в системе подготовки кадров.
Фото: пресс-служба администрации Липецкой области
Найденные форматы сотрудничества образовательных учреждений с предприятиями реального сектора экономики, ориентир на SWOT-анализ векторов экономического развития региона позволяют готовить специалистов, чей профессиональный уровень соответствует не только сегодняшним, но и завтрашним запросам рынка труда. Благодаря этому область была включена во Всероссийский пилотный проект по апробации модели регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста.
Рынок меняет запрос
По мнению доктора экономических наук, профессора РАН Ольги Кузнецовой, сделавшей сравнительный анализ результатов двух первых российских ОЭЗ – «Липецк» и татарстанской «Алабуги», первая «лидирует по технологичности и инновационноcти производств, по доле высокопроизводительных рабочих мест». И это серьезно меняет требования работодателей к подготовке квалифицированных сотрудников.
На сегодняшний день в ОЭЗ «Липецк» зарегистрировано 50 компаний-резидентов из 16 стран. Уже работают 19 предприятий, в 2017 году состоялся запуск в эксплуатацию четырех новых заводов: еще девять в стадии строительства. Продолжается строительство объектов и сетей инфраструктуры второй очереди ОЭЗ ППТ «Липецк» в Елецком районе.
Создание ОЭЗ «Липецк» стало локомотивом диверсификации экономики области, считает начальник управления инвестиций и международных связей администрации области Сергей Шаронин. Роль «вагонов» в этом «поезде» призваны сыграть особые экономические зоны регионального уровня, формат которых также создавался в Липецкой области. Их в регионе уже 10. На 2018 год в этих зонах зарегистрировано 58 компаний-резидентов с объемом заявленных инвестиций более 94 млрд руб. Объем освоенных инвестиций составляет 31 млрд 358 млн руб. Создано 1860 рабочих мест с перспективой роста их числа до 9187.
Ставка на новые высокотехнологичные производства сформировала запрос на кадры, обладающие соответствующими компетенциями. Без опережающих реформ в региональной системе образования адекватно ответить на этот запрос было бы невозможно.
Встречное движение
Эксперты отмечают: российская система образования в силу своей инерционности не успевает за темпами модернизации предприятий, в результате выпускникам учебных заведений не хватает необходимых практических знаний. Власти Липецкой области начали решать эту проблему параллельно с созданием ОЭЗ и реализацией проектов по модернизации экономики, системно выстраивая механизмы взаимодействия учреждений образования и производственного бизнеса.
Как рассказали в управлении образования и науки Липецкой области, начиная с 2007 года на реализацию федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО) в регионе было потрачено более 800 млн руб. За счет выделенных средств была укреплена материально-техническая база учреждений среднего профессионального образования (СПО). Параллельно шли процессы оптимизации системы СПО, которые позволили объединить учебно-производственную базу, финансовые и кадровые ресурсы. Благодаря этим процессам была подготовлена региональная платформа для подготовки кадров в соответствии с требованиями современных стандартов.
Образовательные учреждения были интегрированы с организациями реального сектора экономики в рамках созданных отраслевых производственно-образовательных кластеров.
С ориентиром на приоритетные для экономики региона отрасли создали шесть таких кластеров. Благодаря осуществленным новациям регион был включен во Всероссийский пилотный проект по апробации модели регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста. Заключено соответствующее соглашение между администрацией региона, Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов и союзом “Ворлдскиллс-Россия”», – рассказывает первый заместитель начальника управления образования и науки Александр Смольянинов.
По мнению Романа Подмаркова, директора Липецкого колледжа транспорта и дорожного хозяйства, интеграция в рамках кластера позволяет студентам быстрее осваивать необходимые для будущей работы навыки. Выпускников колледжа среди безработных нет. Это объясняется тем, что по некоторым профессиям в регионе готовят специалистов только в этом учебном учреждении – к примеру, машинистов башенного крана. Кроме того, высокий уровень востребованности выпускников связан и с тем, что многие студенты начиная с третьего-четвертого курсов пробуют работать. В течение всего обучения для студентов нет проблем с прохождением практики.
Руководитель колледжа считает, что общие программы, которые составляются с ориентиром на неких гипотетических работодателей, не всегда соответствуют реальным требованиям.
«У каждого региона своя специфика запросов рынка труда. Поэтому нам хотелось бы самим вносить коррективы в учебные программы и расширять перечень профессий и специализаций, необходимых реальному сектору экономики региона. Но это очень дорогостоящие инициативы. К примеру, сейчас мы лицензируем по ТОП-50 специальность «техническое обслуживание и ремонт двигателей, систем и агрегатов автомобилей». Чтобы запустить подготовку специалистов по этой профессии, необходимо около 10-12 млн руб. Открытие любой новой профессии требует больших капиталовложений. Затраты берет на себя областной бюджет и частично мы, зарабатывая средства за счет платных услуг по подготовке и переподготовке взрослого населения».
Администрация области реагирует на изменения запросов рынка труда гибким изменением структуры распределения бюджетных мест в пользу приоритетных для социально-экономического развития. В регионе провели оптимизацию объема и профилей подготовки как по рабочим профессиям, так и по специальностям в образовательных организациях, которые подведомственны управлению образования. Открыта подготовка по новым образовательным программам, которые соответствуют потребностям рынка труда и перспективам развития экономики.
«У нас сформирован свой ТОП-Регион перспективных профессий, и при формировании контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования мы учитываем уже заключенные с работодателями договоры. В формировании контрольных цифр приема важную роль играет координационный совет по профессиональному образованию Липецкой области, в работе которого участвуют как представители профессиональных образовательных организаций, органов исполнительной власти, так и представители крупного бизнеса», – поясняет Александр Смольянинов.
Сегодня в 30 профессиональных образовательных организациях региона обучается более 21 тыс. студентов по программам подготовки рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
В системе профобразования обеспечивается подготовка кадров по 42 профессиям и 73 специальностям среднего профобразования, по 117 профессиям – в рамках программ профессионального обучения.
Необходимые региону кадры готовят и восемь многофункциональных центров прикладных квалификаций, два региональных инновационно-образовательных центра: на базе Чаплыгинского аграрного колледжа по направлению «сельское хозяйство» и Грязинского технического колледжа по направлению «подготовка операторов и наладчиков станков».
В трудоустройстве выпускникам профессиональных образовательных организаций содействует региональный аналитический центр, созданный на базе Липецкого индустриально-строительного колледжа.
Регион активно включился в приоритетный проект «Рабочие кадры для передовых технологий». В 2017 году после утверждения новых образовательных стандартов, разработанных в соответствии с перечнем 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, 18 образовательных учреждений ведут подготовку для получения лицензий на осуществление образовательной деятельности по 23 программам.
В рамках заключенного два года назад соглашения о взаимодействии с союзом «Ворлдскиллс-Россия» проведены два региональных чемпионата Липецкой области «Молодые профессионалы» по приоритетным для экономики региона компетенциям «Ворлд-скиллс-Россия». По итогам последнего национального чемпионата команда Липецкой области вошла в шестерку лучших команд в стране по компетенции «Мехатроника».
Участие липчан во Всероссийской олимпиаде профессионального мастерства обучающихся по специальностям СПО увенчалось двумя первыми местами по специальностям «металлургия черных металлов» и «ветеринария».
Задел для инноваций
Переход к инновационной экономике, или «экономике знаний», который осуществляет Липецкая область, невозможен без создания многоуровневой среды, способной с детства формировать тип мышления, восприимчивый к нововведениям. Еще до федеральной программы по созданию в регионах детских технопарков «Кванториум» в Липецке несколько лет успешно работал муниципальный центр дополнительного образования «Стратегия», в котором занимались робототехникой и готовили школьников по IT-направлению.
Поэтому Липецк стал одним из первых городов, где в рамках федеральной программы открылся детский технопарк «Кванториум» как структурное подразделение теперь уже центра поддержки одаренных детей «Стратегия».
Среди его педагогов как проверенные партнерством в «Стратегии» опытные вузовские преподаватели, имеющие научные исследования, так и вчерашние выпускники вузов, как правило, с красными дипломами.
В «Кванториуме», кроме исследовательской аппаратуры, установлено новейшее оборудование хайтек-цеха. Заинтересованный в подготовке молодых кадров для «экономики знаний» Новолипецкий металлургический комбинат стал генеральным спонсором в создании детского технопарка. Внебюджетное финансирование на открытие лаборатории материаловедения составило 10 млн руб. Комплекс впечатляет: станок лазерной резки по дереву и пластику, оборудование для гравировки. Полностью смонтирована линия по деревообработке, десять 3D-принтеров, позволяющих осуществлять трехмерную печать любой сложности.
Такая техническая и исследовательская база, по словам директора центра «Стратегия» Инессы Шуйковой, позволяет вести работы над совместными проектами с индустриальными партнерами, управлениями администрации области.
Один из недавно завершенных проектов подготовлен по заказу администрации города Липецка. Был создан виртуальный прообраз тура по туристическому кластеру города, чтобы показать потенциальным инвесторам возможности для вложения инвестиций и продемонстрировать липчанам будущее развитие города. Проект был представлен на городской коллегии. Кроме того, кванторианцы вместе со специалистами управления экологии и природных ресурсов Липецкой области осуществляют сразу несколько проектов. Один из них – виртуальные экологические тропы, показывающие будущую красоту различных территорий города, которые еще не благоустроены. Дети из «Аэроквантума», «Геоквантума» и «Биоквантума» осуществляют съемку с воздуха при помощи квадрокоптеров, затем при помощи специального программного обеспечения визуализируют поверхность ландшафта и наносят туда те объекты, например малые архитектурные формы, которые планируется установить на этих территориях. Как рассказали в администрации «Кванториума», над этим проектом работает несколько групп детей под руководством педагогов, и они должны быть сделаны уже к концу текущего года.
Второй проект, над которым работают ребята совместно с управлением экологии, – это разработка программного модуля по подсчету объемов выбросов парниковых газов от предприятий промышленности и АПК на территории Липецкой области. Им занимается IT-квантум. Третий проект – выполнение работ по подготовке материалов к печатному изданию «Атлас особо охраняемых природных территорий Липецкой области» в рамках государственной программы Липецкой области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области». Этим проектом занимаются в «Геоквантуме».
Как рассказала директор по персоналу ПАО «НЛМК» Ирина Ефимчук, в рамках сотрудничества с Новолипецким металлургическим комбинатом осуществляется несколько проектов. В частности, так называемый «Навигатор», который позволяет ребенку пройти виртуальный маршрут от школы до трудоустройства на НЛМК. Перемещаясь с помощью этого «Навигатора» на специально созданном сайте, дети видят, каким образом им нужно сначала выбрать себе индивидуальную траекторию обучения в школе, например, поступив в металлургический класс, потом какой выбирать вуз или колледж.
«В этом году у нас впервые прошло открытие металлургической смены, и это я считаю одним из достижений нашего партнерства с НЛМК. Мы долго к этому шли, разрабатывали совместные образовательные программы. В рамках профильной смены ребята погрузились в изучение технологий, связанных с металлургическим производством. Они практически ежедневно были задействованы в выполнении лабораторных работ и практикумов в нанолаборатории, расположенной в центре поддержки одаренных детей «Стратегия», и по окончании смены получили представление о том, какие специалисты необходимы в металлургической отрасли. На открытие металлургической смены приезжали представители центрального офиса НЛМК, московские ученые. Они предложили новые идеи и проекты. В частности, поработать над задачей очистки использованной при производственных процессах воды», – рассказывает Инесса Шуйкова.
Работы липецких кванторианцев получили ведущие места на всероссийских конкурсах «Шаг в будущее» и «Реактор».
Детский технопарк – еще одна возможность для талантливых детей раскрыться.
Это инвестиция в будущее. Индивидуальный подход в работе с каждым юным гением, формирование креативного мышления и настрой на успех помогут вырастить хорошо образованное поколение, представители которого обеспечат процветание России», – отмечает губернатор области Олег Королев.
Конечно же, выпускники «Кванториума» обязательно пополнят кадровую основу «экономики знаний».
Стратегия опережения запросов рынка труда проявилась и в создании Центра подготовки высококвалифицированных станочников для работы на станках с числовым программным управлением (ЧПУ) на базе Грязинского технического колледжа.
«В колледже открыта профессия “оператор станков с программным управлением”, и с этого года будет проводиться набор на первый курс. Причем в рамках получения профессии студенты будут осваивать компетенции “Ворлдскиллс”: фрезерные работы на станках с ЧПУ и токарные работы на станках с ЧПУ», – пояснил директор Грязинского технического колледжа Алексей Уколов.
Основная задача центра – подготовка для региона необходимого количества станочников для работы на станках с ЧПУ, но созданная база также позволяет принимать заказы на подготовку специалистов и для других субъектов России. Помимо этого, будет осуществляться переподготовка и повышение квалификации сотрудников, которые уже работают на предприятиях, поскольку выпуск первых специалистов состоится только через три года, а станочники, умеющие работать и обслуживать новое современное оборудование, нужны уже сейчас.
По словам директора Центра подготовки высококвалифицированных станочников Георгия Цатуряна, Центр призван обеспечить кадрами начавшееся в области с созданием машиностроительного кластера «Липецкмаш» возрождение станкостроительной славы региона. «Одна из наших задач – переработка учебной программы в соответствии с международными стандартами. Этим будет заниматься профессиональная команда. За четыре года в России сформировалось экспертное сообщество, состоящее из людей, занятых в системе образования, но при этом имеющих серьезный производственный опыт и знание международных стандартов. Сообщество ведет работу над актуализацией и внедрением стандартов, а также методики оценивания практических навыков и умений студента».
Выстроенная в Липецкой области система профессионального образования позволяет готовить квалифицированные кадры для передовых технологий, создавая прочную базу для инновационного развития региональной экономики.