Власти Ижевска без объяснения причин отменили торги по определению подрядчика на строительство фан-зоны для просмотра матчей ЧМ-2018 в парке имени Кирова. Максимальная цена контракта составляла более 70 млн руб., торги планировалось провести 24 мая. Тем временем с конца апреля на территории парка активно ведет строительство ООО «Ижевская строительная компания». По сведениям "Ъ-Удмуртия", к возведению фан-зоны подключился меценат. Наблюдатели сомневаются в правдивости подобных заявлений и считают, что в действиях властей присутствует нарушение закона о конкуренции.
Фото: Пресс-служба администрации Ижевска
Администрация Ижевска отменила торги по строительству фан-зоны для публичного просмотра матчей Чемпионата мира по футболу — 2018 на территории парка имени Кирова. Об этом "Ъ-Удмуртия" рассказал заказчик торгов — руководитель муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» Ижевска (СБиДХ) Алексей Сырбов. «Мы не курируем больше этот вопрос. Документ утратил силу. 4 мая были внесены изменения в конкурсную документацию. Мне пришло письмо, что в администрации запрос отменили. В связи с чем, сказано не было. Я торги остановил 7 мая. СБиДХ теперь не является заказчиком по этим работам»,— сообщил господин Сырбов. Собеседник добавил, что сейчас вопрос строительства фан-зоны курирует управление благоустройства и транспорта администрации Ижевска. Согласно данным на сайте витрины закупок администрации города, приостановки торгов не было, конец подачи заявок обозначен датой 21 мая.
Концепцию фан-зоны в парке имени Кирова разработали архитекторы КБ «Стрелка». Срок выполнения работ подрядчиком заявлялся 10 июня. Максимальная цена контракта составляет более 70 млн руб., однако марте 2018 года заявлялось 40 млн руб. Источниками финансирования строительства объекта выступают городской бюджет и субсидии из республиканского. Изначально электронный аукцион по выбору подрядчика был назначен на 3 мая.
Строительные работы на площадке в 2 га под фан-зону уже ведутся. Получается, подрядчика определили без торгов. Как стало известно "Ъ-Удмуртия", земляными работами, бетонированием фундамента и асфальтированием территории занимается ООО «Ижевская строительная компания» (ИСК). Директор компании — Дамирхан Салахутдинов, ему же принадлежат 100% акций предприятия. ИСК на протяжении последних трех лет была исполнителем ряда муниципальных контрактов. В числе ее заказчиков — АО «Ижевские электрические сети», МУК Ижевска «СБиДХ», ДП «Ижевское».
Начальник управления благоустройства и транспорта администрации города Артем Богданов отказался комментировать "Ъ-Удмуртия" развернувшееся строительство фан-зоны в парке имени Кирова до проведения торгов. Однако 15 мая в ходе рабочей поездки он рассказал журналистам, что ранее предусмотренные в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» средства на строительство фан-зоны в парке имени Кирова направят на благоустройство других общественных пространств Ижевска.
По словам курирующего строительство фан-зоны гендиректора АО «Летний сад им. М. Горького», в структуру которого входит парк имени Кирова, Сергея Буторина, сейчас объект возводится за счет средств частного инвестора. «Никаких муниципальных и федеральных средств при строительстве фан-зоны не задействовано. Не известно, почему были отменены торги, может быть федеральные средства по программе не пришли»,— сообщил господин Буторин. На вопрос корреспондента "Ъ-Удмуртия", как частного инвестора могли пустить на муниципальный объект без торгов, господин Буторин отказался отвечать. Также собеседник не стал оглашать сумму вложенных инвестором средств. «На сегодняшнем этапе мы рассматриваем модель кредитования нашей организации (АО «Летний сад», 100% акций принадлежит администрации Ижевска.— "Ъ"), чтобы частично за счет собственных средств, частично за счет кредитных средств принять участие в строительстве фан-зоны. Пока одобрения от кредитных организаций нет»,— сообщил Сергей Буторин. Сейчас, по словам собеседника, прилагаются все усилия для завершения работ в срок. Однако конечную дату сдачи объекта Сергей Буторин называть не стал. «Самое дорогое — это светодиодные экраны и оборудование. Надо получать одобрения у администрации города и, так сказать, разыгрывать, кто будет поставщиком того или иного оборудования»,— добавил господин Буторин. Как отметил собеседник, после ЧМ-2018 фан-зона станет «точкой притяжения номер один» в Ижевске для проведения концертов и массовых мероприятий.
По сведениям "Ъ-Удмуртия", к финансированию строительства фан-зоны подключился меценат. Но наблюдатели скептически относятся к подобного рода заявлениям. «Никто там ничего за свой счет делать не будет. Это бред — дарить 70 млн руб. Однозначно меценатов нет. Соответственно, город будет искать источники финансирования. Либо это будут заемные средства "Летнего сада", либо это будут бюджетные средства, что, в свою очередь, является нарушением закона о конкуренции»,— отметил собеседник, пожелавший остаться неназванным.Сейчас, по словам наблюдателя, стройка ведется за счет оборотных средств ООО «Ижевская строительная компания», которая является обычным подрядчиком, а не частным инвестором. «В любом случае муниципалитетом будут изыскиваться средства, чтобы рассчитаться с Ижевской строительной компанией»,— добавил наблюдатель.
В управлении Федеральной антимонопольной службы РФ по Удмуртии (УФАС) в беседе с "Ъ-Удмуртия" заинтересовались стройкой в парке имени Кирова. «Надо разбираться в ситуации. Если строительство ведется в целях благотворительности, кто-то на безвозмездной основе, скажем так, решил что-то кому-то преподнести — это один момент. Если же возведение объекта осуществляется за счет бюджетных ассигнований, то без проведения торгов подобная ситуация невозможна»,— отметил ведущий специалист-эксперт отдела закупок УФАС Максим Соколов. По итогам беседы редакция "Ъ-Удмуртия" подготовила обращение в адрес руководителя антимонопольного ведомства для взятия ситуации под контроль.