Президент Италии Серджо Маттарелла предоставил мандат на формирование правительства доценту Флорентийского университета Джузеппе Конте. Для этого решения главе государства потребовалось двое суток, прошедших с момента, когда лидер правой «Лиги» Маттео Сальвини и глава популистского движения «Пять звезд» Луиджи Ди Майо предложили эту кандидатуру на пост главы кабинета. Эту паузу эксперты объясняют сомнениями господина Маттареллы в политической самостоятельности и компетентности Джузеппе Конте. Первое испытание новому премьеру предстоит очень скоро, когда он должен будет отстаивать перед президентом список кандидатов на министерские посты, в числе которых немало евроскептиков.
Президент Италии Серджо Маттарелла (в центре)
Фото: Remo Casilli, Reuters
Имя Паоло Конте, которого Маттео Сальвини и Луиджи Ди Майо выдвинули на пост главы кабинета, прозвучало еще в понедельник, в ходе консультаций лидеров «Лиги» и движения «Пять звезд» с президентом Серджо Маттареллой (за ним, согласно итальянской конституции, остается последнее слово в выборе премьер-министра).
Чтобы преодолеть правительственный кризис, оба лидера были вынуждены отказаться от претензий на пост главы кабинета министров.
Всю прошлую неделю они занимались поиском «третьего лица» на эту должность, а также согласованием общей программы будущего коалиционного правительства.
54-летний Джузеппе Конте является доцентом Флорентийского университета, где преподает частное право. Одно время он был сторонником Демократической партии, но потом сблизился с «пятизвездочниками», притом настолько, что его кандидатура фигурировала в списке кабинета, который популистское движение обнародовало еще до выборов. В качестве сильной стороны нового премьера упоминался его зарубежный опыт, а именно обучение в Сорбонне, Кембридже и Нью-Йоркском университете (это, впрочем, за последние два дня было опровергнуто вышеупомянутыми учебными заведениями). Между тем административного и политического опыта, а также опыта работы на выборных должностях господин Конте не имеет.
Кроме того, многих итальянских экспертов смущал тот путь, в результате которого появилась эта кандидатура, компромиссная для «Лиги» и «Пяти звезд». Профессор политических наук Неаполитанского университета им. Фридриха II Мауро Колизе в разговоре с “Ъ” усомнился в политической самостоятельности Джузеппе Конте на посту премьер-министра. В качестве аргумента он приводит тот факт, что будущий премьер не принимал участия ни в предвыборной борьбе, ни в разработке правительственной программы. «Это технический премьер, которого пытаются выдать за политического»,— утверждает эксперт.
Подобные сомнения имелись и у президента Серджо Маттареллы, который на следующий день после консультаций с господами Ди Майо и Сальвини захотел побеседовать со спикерами Сената и Палаты депутатов Элизабеттой Казеллати и Роберто Фико. А потом еще целый день тянул с обнародованием решения.
В среду утром активист движения «Пять звезд» Алессандро Ди Баттиста, находящийся в последнее время в тени Луиджи Ди Майо, разместил в Facebook пост, где призвал главу государства «не быть адвокатом проигранного дела», а граждан — «подать в сети голос в поддержку “правительства изменений”».
По совпадению вскоре после этого пресс-служба администрации президента сообщила, что Джузеппе Конте приглашен на беседу с президентом. И еще через несколько часов Серджо Маттарелла поставил ему задачу сформировать кабинет.
Процесс этот, согласно итальянской конституции, происходит таким образом: получивший назначение премьер предлагает кандидатуры министров, а президент их утверждает или нет. Известно, что на пост главы МВД будет предложен Маттео Сальвини с профильной для него темой обеспечения безопасности и антииммигрантской политикой. Луиджи Ди Майо претендует на Министерство труда и экономического развития, где сможет воплотить в жизнь идею безусловного дохода, с которой «пятизвездочники» шли на выборы. Возглавить Министерство иностранных дел предлагается кадровому дипломату, президенту Института международной политики (ISPI) Джампьеро Массоло. В начале своей карьеры он работал в Москве, а затем в структурах ЕС в Брюсселе. Министром экономики планируется назначить Паоло Савону — экономиста, критически настроенного к европейской валюте и всему ЕС.
Впрочем, как заверила “Ъ” депутат от Демпартии Моника Чирина, при согласовании кандидатур в ключевые ведомства — например, Минобороны, МИД и Министерство экономики, президент займет жесткую позицию. Ранее господин Маттарелла не раз говорил о незыблемости «европейских параметров» для будущего Италии. И вряд ли он согласится видеть на важнейших государственных постах людей, которые могут повести страну в другом направлении.
Выход на финишную прямую «правительства популистов» тревожит Евросоюз, думающий уже не столько о политических, сколько об экономических последствиях выбора Италии. Дело в том, что в программе правительства прописаны все чрезвычайно затратные обещания обеих партий, такие как единый подоходный налог («Лига»), безусловный доход (движение «Пять звезд»), а также проведение пенсионной реформы (обе партии). По подсчетам экономиста Карло Коттарелли, эти популистские обещания обойдутся бюджету в дополнительные €125 млрд. Господин Котарелли опасается, что Италия с ее самым высоким после Греции внешним долгом может в результате скатиться к дефолту. Во вторник аналогичную точку зрения высказал не комментировавший прежде ситуацию президент Конфедерации итальянских промышленников и предпринимателей Винченцо Боччиа.
Тем не менее итальянцы продолжают верить в правительство «Лиги» и «Пяти звезд». Согласно опросам, шесть из десяти жителей страны хотят, чтобы оно скорее приступило к работе. Прошедшие в минувшее воскресенье выборы в области Валле-д’Аоста, где «Лига» получила 17% и впервые вошла в региональное правительство, эти настроения подтверждают.