Трамваям дан зеленый свет

В рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) правительство Санкт-Петербурга и консорциум группы компаний "АБЗ-1" и Газпромбанка заключили договор на строительство и эксплуатацию линии легкорельсового трамвая (ЛРТ) по маршруту "Купчино"—Шушары—Славянка. Реализация проекта позволит улучшить транспортную доступность активно развивающегося района города.

В первый день ПМЭФ власти Санкт-Петербурга подвели итоги открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по строительству и эксплуатации в течение 30 лет новой трамвайной линии в Пушкинском районе города от станции метро "Купчино" до поселка Шушары с ее продолжением до разрастающегося жилого квартала в Славянке. Победителем конкурса стала специальная проектная компания "АБЗ-1" и Газпромбанка — ООО "Балтнедвижсервис", предложившее минимальную стоимость реализации проекта — 58 млрд руб. Это более чем на треть ниже максимального значения эксплуатационного платежа, установленного условиями конкурса, и на четверть ниже предложения второго участника конкурса "Трамвайные пути Северной столицы" (75,5 млрд руб.). "Нам удалось предложить Санкт-Петербургу наиболее выгодные условия не только с финансовой точки зрения, но и с социальной",— отмечает вице-президент--начальник департамента инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства ГПБ Павел Бруссер.

Первоначально в конкурсе на право заключения концессионного соглашения принимало участие пять компаний, в числе которых были и иностранные: ООО "Трамвайные пути Северной столицы" (учреждено структурами, связанными с датской инжиниринговой компанией COWI и банком ВТБ), ООО "Балтнедвижсервис" (консорциум ЗАО "АБЗ-Дорстрой" и Газпромбанка), ООО "Третья концессионная компания", АО "Макиол Иншаат Санайи туризм Ве Тиджарет А.Ш." (входит в турецкую группу компаний Simge Group) и ООО "АйСиЭйЛТ" (совместное предприятие итальянской инжиниринговой Astaldi и турецкой строительной компании Ictas Insaat). Впоследствии ООО "Третья концессионная компания" и итало-турецкое СП отозвали свои заявки, а турецкая фирма отказалась от участия в конкурсе.

Оставшиеся в конкурсе участники значительно снизили начальную стоимость строительства: "Трамвайные пути Северной столицы" предложили реализовать проект более чем на 15% дешевле максимального значения эксплуатационного платежа, установленного по конкурсной документации, а "Балтнедвижсервис" — на треть ниже. Кроме того, последние заявили о планах приобрести не 22, как того требовали условия конкурса, а 34 трамвайных состава для увеличения пропускной способности строящейся сети. Однако, как заявляли в "АБЗ-Дорстрой", дополнительные составы будут закуплены только в случае двукратного роста пассажиропотока. "Финансовая модель, разработанная нашим консорциумом и прошедшая аудит у одной из компаний большой четверки, позволила исходя из прогнозов будущего пассажиропотока добиться снижения эксплуатационного платежа на 35%",— отмечает Павел Бруссер.

Возможно, победитель конкурса нашел, как сэкономить, считают аналитики. По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, разница в цене может объясняться многими факторами, начиная с проекта и выбора поставщиков. "В отличие от реализуемого Транспортной концессионной компанией проекта (реконструкции сети в Красногвардейском районе), это проект строительства с нуля, и в зависимости от технологий и подхода к строительству сумма может заметно изменяться",— отмечает младший директор по корпоративным рейтингам рейтингового агентства "Эксперт РА" Игорь Смирнов.

В соответствии с техническим заданием города "Балтнедвижсервис" должен будет построить до 2021 года участок от существующих трамвайных путей и конечной станции "Балканская площадь" до Новгородского проспекта, включая трамвайную сеть по Новгородскому проспекту, Чудовской улице, Старорусскому проспекту. Также в рамках первого этапа будет построено трамвайное депо с подъездными путями. На втором этапе от создаваемой на начальной стадии трамвайной сети будут продолжены трамвайные пути до жилого микрорайона Славянка в Пушкинском районе. Впоследствии компания займется содержанием, ремонтом и оказанием услуг по перевозке пассажиров. Срок действия соглашения — 30 лет.

По оценке комитета по инвестициям правительства Петербурга, чистая приведенная стоимость (NPV) проекта составляет 2,023 млрд руб., срок окупаемости — девять лет. Выручка концессионера будет формироваться за счет сбора платы с пассажиров по установленному городом тарифу на уровне 40 руб. за поездку. При этом минимальный пассажиропоток в период эксплуатации прогнозируется на уровне 10,3 млн пассажиров в год. Расчеты консорциума показывают, что этих доходов не будет хватать на полное обеспечение ежегодных расходов концессионера, а потому у города возникает необходимость ежегодных компенсаций, прежде всего на обеспечение операционных расходов по обслуживанию пассажиров. По словам Георгия Ващенко, концессионер будет зарабатывать не только за счет оплаты проезда, но и предоставления дополнительных услуг, к примеру, Wi-Fi, рекламы, розничной торговли, аренды, которые в сумме могут стать заметной статьей доходов.

Реализация данного проекта очень важная для Шушар, поскольку это крупный и активно развивающийся поселок в Пушкинском районе Санкт-Петербурга. Здесь расположены заводы автоконцернов Toyota, General Motors, Scania, завод по выпуску автокомпонентов канадской компании Magna International, крупный логистический центр с железнодорожными подъездами. К тому же городские власти планируют строительство еще нескольких заводов по производству автомобилей и автокомпонентов.

К тому же в районе Шушар полным ходом идет жилищная застройка. К маю 2017 года в районе уже построены жилые комплексы (ЖК) "Образцовый квартал", "Пушгород" и "Царский двор". На стадии активного строительства — следующая очередь "Образцового квартала", а также ЖК "Трио", ЖК "ЭкспоГрад" и ЖК "Неоклассика". В стадии начального котлована — еще три комплекса, такие как вторая очередь ЖК "Неоклассика", ЖК "СолнцеPark" и третья очередь ЖК "Образцовый квартал". В стадии проектирования ЖК на Кокколевской. По оценкам застройщиков, в ближайшие 20 лет в районе будет введено не менее 1 млн кв. м жилой площади, а значит, стоит ждать существенного прироста и населения района, которое на конец 2017 года составляло 77 тыс.

Вместе с тем в настоящее время ситуация с транспортной инфраструктурой на южной окраине Санкт-Петербурга довольно сложная. Строящаяся станция метро "Шушары", которую планируют открыть в 2018 году, безусловно, облегчит жизнь рабочих автомобильных заводов, которые расположены по другую сторону от трассы М-10. Однако жилая часть поселка будет отрезана от метрополитена огромной промышленной зоной и автомагистралью. Пока этот жилой район обеспечен только автомобильными подходами, в которых из-за значительной загруженности можно простоять в час пик несколько часов не только на личном автомобиле, но и на общественном транспорте.

Проведение ветки скоростного трамвая позволит решить проблему транспортной доступности и повысит привлекательность данного района для застройщиков и их клиентов. "Часть маршрута пока приходится на чистое поле — между Шушарами и Пушкиным, и нормальная транспортная доступность станет хорошим подспорьем для нового строительства, но нужно смотреть, будет ли станция метро "Купчино" выдерживать такой трафик. Хотя учитывая плотность застройки в Славянке сейчас, спрос ожидается достаточный",— отмечает Игорь Смирнов.

Василий Строев