Минздрав предложил ежегодно повышать акцизы на табак на 20%, а на алкоголь — на 10%. Такую индексацию предлагается проводить вплоть до 2020 года. Как стало известно газете «Известия», ведомство уже подготовило соответствующие поправки в Налоговый кодекс. Против такого повышения акцизов выступает Минфин. Разногласия между Минфином и Минздравом по этому вопросу должны быть улажены к концу этого года, а с 2019 поправки в Налоговый кодекс должны вступить в силу.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Повышение акцизов приводит к сокращению употребления алкоголя и табака и повышает поступления в бюджет, считает председатель правления Совета по общественному здоровью и проблемам демографии Дарья Халтурина: «Многочисленные исследования во множестве стран мира, в том числе в России, показывают, что повышение цен и акцизов на алкогольную и табачную продукцию сопровождается снижением потребления, и также ростом доходов бюджета. Это достаточно важно, поскольку таким образом курящие, пьющие люди компенсируют затраты на свое будущее лечение для государства, поскольку все-таки деньги не берутся из ниоткуда. Надо сказать, что в обществе, судя по опросам, есть определенная поддержка этих повышений акцизов. Сейчас у нас, к сожалению, ситуация достаточно печальная, поскольку повышать акцизы на водку не планируется повышать, что означает их понижение на уровень инфляции. Кто против этой индексации акцизов — конечно же, представители индустрии, поскольку им хотелось бы все деньги себе в карман положить или увеличить спрос на продажи этих продуктов».
Сейчас ставка на крепкую алкогольную продукцию составляет 523 руб. за 1 литр спирта, она заморожена до 2020 года. После она должна увеличиться на 4% — до 544 руб. Акциз на 1 тыс. сигарет сейчас — не менее 1562 руб. К 2021 году его поднимут в три раза — всего почти на 26%. Повышение акцизов увеличивает употребление нелегальной продукции, уверен директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз: «Любое повышение цены снижает потребление в России легальной продукции и позволяет расти суррогатному рынку. Сегодня проблема №1 в России — вовсе не алкоголизация, а нелегальная продукция. У нас за 2016–2017 гг. благодаря системе ЕГАИС в легальной рознице создан легальный рынок, то есть 30% объемов продаж в легальной рознице была нелегальная продукция. Но осталось еще 750 млн литров суррогатной крепкой продукции, которая производится кустарным и домашним способом, продается в нелицензированной рознице. Причина очень простая — значительная часть населения с зарплатами до 20 тыс. руб. — а это основная, скажем так, часть населения, — в значительной степени пользуется нелегально суррогатной продукцией, которая в 2–4 раза дешевле легальной».
С 2010 по 2017 гг. Россия поднимала акцизы на табак на 20–40% в год. Средняя стоимость пачки за это время увеличилась почти в пять раз: с 18 до 90 руб.