Федеральной службе судебных приставов (ФССП) удалось радикально сократить время, требуемое для снятия ограничений на выезд должников за границу. Доступ теперь может быть открыт за 23 минуты после оплаты долга, следует из заявления директора ФССП Дмитрия Аристова. Однако, как выяснил “Ъ”, на самом деле неплательщикам может потребоваться значительно больше времени: решение принимает ФСБ.
Путь от терминала оплаты до пункта пограничного пропуска теперь не должен отнять у путешественника много времени
Фото: Интерпресс / PhotoXPress.ru
О сокращении времени, которое требуется на снятие ограничений, в частности, для выезда должников за рубеж, вчера заявил директор ФССП Дмитрий Аристов. «Нами выдерживается временной интервал для снятия ограничения на выезд должников после поступления информации об уплате задолженности в течение 23 минут»,— заявил он. Глава ФССП пояснил, что этого удалось добиться благодаря взаимодействию приставов с ФСБ, Минкомсвязью и казначейством.
Напомним, по закону «Об исполнительном производстве» судебный пристав может ограничить выезд за границу при сумме долга в размере 10 тыс. руб. по алиментам, возмещению ущерба здоровью, морального вреда. Если же задолженность образовалась по административным штрафам, лимит составляет уже 30 тыс. руб., кроме того, в этом случае для запрета выезда должно быть еще решение суда. ФССП, отметим, начинает взыскивать долг по штрафам по истечении 70-дневного срока на оплату. Так, в первом квартале 2018 года вынесено 1,2 млн постановлений об ограничении на выезд (на 37% больше, чем за аналогичный период 2017 года), удалось взыскать около 12,7 млрд руб. долгов. По закону постановление о снятии ограничения выносится не позднее суток после подтверждения оплаты долга.
Еще несколько лет назад снятие ограничения на выезд могло занять одну-две недели, поскольку практически весь документооборот совершался в ручном режиме, рассказали “Ъ” приставы. После подтверждения факта оплаты задолженности сначала формировались региональные реестры граждан, претендующих на снятие ограничения. Затем информация, поступившая от субъектов федерации, аккумулировалась центральным аппаратом ФССП и затем направлялась в ФСБ, в подчинении которой находится погранслужба. Теперь, поясняют в ФССП, процедура автоматизирована: информационная система ФССП отслеживает оплату задолженности в информационной системе ГИС ГСП (в ней аккумулируется информация от банков, платежных терминалов и других систем оплаты).
Решение о снятии ограничения принимается, как правило, сотрудниками управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России в режиме онлайн круглосуточно. Решение оформляется постановлением, которое в электронном виде направляется в погранслужбу.
Как пояснили “Ъ” в ФССП, 23 минуты — время, которое проходит от момента получения приставом информации об оплате долга до момента отправки сообщения о снятии ограничения на выезд в ФСБ. Разрешение на пересечение границы гражданину дают уже пограничники. Таким образом, если гражданин прямо в аэропорту оплачивает долг через терминал или электронную платежную систему (самый быстрый способ — оплата через приложение ФССП), это не гарантия, что ровно через 23 минуты его пропустят за границу.
“Ъ” направил запрос в ФСБ, однако разъяснить, сколько у пограничников уходит времени на обработку информации приставов, там не смогли. В ФССП призвали граждан по возможности оплачивать задолженность заранее, а не в аэропортах и на пограничных пунктах.
Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина говорит, что известны случаи, когда граждане, оплатившие задолженность и имевшие подтверждающие документы, не могли пересечь границу из-за того, что у пограничников не было информации об оплате. «В этом плане к системе, конечно, остаются вопросы,— отмечает она.— Но в большинстве случае люди знают о долгах, но почему-то откладывают вопрос об оплате до последнего момента. Так что это, скорее, вопрос дисциплины. Есть, конечно, и граждане, которые долги не платят принципиально, рассчитывая на то, что они потом сгорят по срокам давности».