Комитет Госдумы по бюджету и налогам сегодня рекомендовал палате принять в первом чтении поправки к бюджету 2018 года. Впервые с 2011 года госказна становится профицитной — из-за роста нефтегазовых доходов на дополнительные 1,76 трлн руб. В правительстве обещают, что в итоге профицит может быть даже большим, чем фиксируемые сейчас 0,5% ВВП.
Министр экономики России Максим Орешкин
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Согласно поправкам к бюджету 2018 года, одобренным на заседании комитета Госдумы по бюджету, доходы госказны увеличиваются с 15,26 трлн до 17,07 трлн руб., или на 1,81 трлн руб. Основная часть прибавки — 1,75 трлн руб.— появится в распоряжении правительства из-за роста нефтегазовых доходов. Расходы вырастут при этом лишь на 62 млрд руб., до 16,59 трлн руб.
Таким образом, вместо дефицита в 1,3% ВВП ожидается профицит в размере 0,5% ВВП.
Последний раз профицит федерального бюджета фиксировался в 2011 году. По словам первого вице-премьера—министра финансов Антона Силуанова, профицит в итоге может быть даже выше 0,5% ВВП, если текущая нефтяная конъюнктура сохранится.
Первый вице-премьер–министр финансов России Антон Силуанов
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Поправками увеличивается объем внутренних заимствований нынешнего года — на 227 млрд руб., до 1,044 трлн с 817,042 млрд руб. Предельная сумма внешних заимствований осталась практически без изменений — $6,968 млрд.
На заседании комитета глава Минэкономики Максим Орешкин назвал новые макроэкономические параметры, на которые ориентируются власти. Так, инфляция по итогам 2018 года будет находиться в диапазоне 2,7–3,2%, в апрельском прогнозе Минэкономики закладывало ее на уровне 2,8%. В своем заключении к поправкам в бюджет Счетная палата указывает на риск того, что инфляция по итогам 2018 года превысит 2,8%. Риски аудиторы видят в «существенном ослаблении курса рубля с апреля текущего года (в результате введения США новых санкций в отношении России)». По словам Максима Орешкина, средний курс рубля в 2018 году составит чуть более 60 руб. за доллар.
Среднюю цену на нефть Минэкономики также пересмотрело и прогнозирует ее теперь на уровне $65–70 за баррель вместо ранее установленных $43,8. Прогноз объема ВВП на 2018 год повышается с 97,5 трлн до 98,2 трлн руб. Рост ВВП в нынешнем году составит 1,6–2,1%, говорит Максим Орешкин.
«Есть риски, что рост окажется ниже, но несущественно. 2,1% останется в рамках допустимых значений»,— сказал господин Орешкин.
Банк России уточнит базовый прогноз по росту ВВП в 2018 году с ранее ожидавшихся 1,5–2% — и вряд ли в сторону повышения, сообщила первый зампред ЦБ Ксения Юдаева на заседании комитета.
По словам Максима Орешкина, рост реальных доходов населения в текущем году составит 3,4–3,9% вместо ранее прогнозируемых 2,3–3,8%, а уровень бедности может снизиться до 11,1% с прогнозных 12,3%. Впрочем, Счетная палата не нашла в проекте поправок к бюджету обоснования для существенной корректировки числа бедных, говорится в ее заключении.
Поправки к бюджету 2018 года планируется рассмотреть в первом чтении на заседании Госдумы 7 июня.
Как положительное сальдо бюджета скажется на госрасходах
Дорожающая нефть вернула российскую казну в сытый 2011 год — по подготовленным Минфином поправкам, по итогам этого года федеральный бюджет впервые за последние семь лет будет исполнен с профицитом. У бюджетополучателей от этого, впрочем, больше денег не станет — при увеличении доходов на 1,8 трлн руб. расходы Минфин намерен оставить неизменными, переведя все излишки в валютные накопления.