Скидка на штраф отправилась в Госдуму
Правительство вносит в парламент поправки в КоАП
Премьер Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму законопроект, который позволит гражданам продлевать 50-процентную скидку на штраф. Поправки были разработаны после обращения в Конституционный суд гражданина, который не успел воспользоваться дисконтом из-за медленной работы почты.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Поправки будут вноситься в статьи 31.8 и 32.2 КоАП РФ, следует из сообщения на сайте правительства РФ.
Если автовладелец, нарушивший ПДД, получил «письмо счастья» позже, чем через 20 дней со дня вынесения постановления, и не успел воспользоваться правом на скидку, то он сможет заявить ходатайство на восстановление дисконта.
Текста законопроекта в базе Госдумы пока нет, есть лишь распоряжение премьера Дмитрия Медведева внести документ в парламент.
Законопроект, напомним, был разработан в соответствии с постановлением Конституционного суда, о котором “Ъ” сообщал в конце прошлого года. В КС обратился муниципальный депутат московского округа Мещанский Юрий Рейнхиммель, получивший штраф по почте за превышение скорости. При этом господин Рейнхиммель не успел воспользоваться скидкой на оплату штрафа, поскольку «письмо счастья» пришло слишком поздно из-за медленной работы почты. Автовладелец попытался восстановить срок скидки, но везде получил отказ на основании того, что КоАП вообще-то не предусматривает возможность продления срока дисконта. После этого Юрий Рейнхиммель обратился в КС, который и обязал законодателя внести в КоАП поправки.
Напомним, право на дисконт было введено поправками в КоАП в 2016 году. Скидка не распространяется на грубые нарушения ПДД (пьянство за рулем, выезд на встречку и т. д.), а также не действует при оплате штрафа за неоплаченную парковку в Москве (2,5 тыс. руб.). По данным ГИБДД России, в 2017 году из 108,7 млн штрафных постановлений 65,8 млн было оплачено с дисконтом. В Госдуме собираются расширить перечень правонарушений, на которые не распространяется скидка: среди них может оказаться новый штраф за выезд на ж/д переезд в размере 5 тыс. руб., соответствующий законопроект уже готовится.
Юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева обращает внимание на несовершенство существующего порядка: необходимо, чтобы срок скидки отчитывался с момента получения постановления, а не с момента вынесения (по текущим правилам). «Постановление КС направлено на защиту прав граждан, а правительственный законопроект лишь формально устраняет законодательный пробел, но проблемы не решает,— говорит она.— Неправильно косметическими поправками в КоАП пытаться наладить работу всей системы. Нужен более глобальный, комплексный подход к реформированию всего блока наложения взыскания, механизмов обжалования, получения и взыскания штрафов». Кроме того, отмечает Катерина Соловьева, предложенный законопроект приведет к увеличению государственных расходов: МВД надо будет рассылать гражданам по почте определения о восстановлении срока дисконта или об отказе в его восстановлении.
