За последний год в Самарской области в 2,5 раза возросла доля нелегальных сигарет на местном рынке. В полиции отчитались, что только в апреле в регионе была пресечена деятельность двух подпольных цехов по производству контрафакта. Полиция и бизнес призывают ужесточить ответственность для нелегалов и устранить пробелы в законодательстве. В правительстве региона ограничиваются лишь рекомендациями внимательнее следить за обращениями граждан и «использовать их в оперативно-служебной деятельности».
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
За последний год в Самарской области в 2,5 раза вырос рынок нелегальных табачных изделий. Такие данные были озвучены в областном правительстве в ходе заседания комиссии по незаконному обороту промышленной продукции в регионе.
Как рассказал участвующий в заседании управляющий по корпоративным вопросам ООО «Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг» Владимир Васильев, присутствующий на заседании, в Самарской области нелегальная продукция производится на месте или завозится из Казахстана и Беларуси. При этом Беларусь остается крупнейшим поставщиком нелегальных сигарет в Россию, занимая 2,2% табачного рынка.
По данным исследования, представленным господином Васильевым, в Самарской и Оренбургской областях, граничащих с Казахстаном, за год доля нелегальных сигарет увеличилась почти в 2,5 раза — с 5,5% в 2017 году до 13,6% по итогам первого квартала 2018 года.
Как рассказал начальник 3‑го отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Самарской области Александр Бабичев, по итогам работы в 2017 году было составлено 8 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере оптовой и розничной продажи табачной продукции), выявлено 11 преступлений в сфере производства и оборота табачной продукции. За пять месяцев 2018 года подразделениями ОВД по Самарской области составлено четыре протокола об административных правонарушениях, выявлено три преступления в сфере производства и оборота табачной продукции.
Господин Бабичев отметил, что только в апреле текущего года управлением ФСБ России по Самарской области совместно с ОВД Сызрани была пресечена деятельность двух подпольных цехов по производству нелегальных сигарет известных брендов, в результате было задержано более 10‑ти человек.
«Мы видим тенденцию к росту нелегальной табачной продукции. И открытие незаконных производств в регионе эту тенденцию подтверждает», — сказал господин Васильев.
Председатель правительства Самарской области Александр Нефедов отметил, что необходимо вести дальнейшую борьбу с контрафактом, причем с участием легальных производителей.
Владимир Васильев заявил о готовности содействовать силовым структурам, в том числе проводить свои экспертизы, а также давать рекомендации, как отличить контрафакт от легальной продукции.
В ходе заседания участниками были выработаны предложения, которые должны помочь в борьбе с нелегальным рынком. По мнению экспертов, необходимо ужесточить законодательство, прежде всего, ввести ограничения на ввоз продукции для личного пользования. Сейчас под предлогом личного пользования в страну можно ввозить неограниченное количество табачной продукции. В результате сигареты завозятся целыми фурами и затем незаконно продаются на местном рынке.
Кроме того, необходимо уничтожать оборудование, которое обнаруживают на подпольном производстве. Сейчас оно возвращается собственнику. Эксперты опасаются, что оборудование вновь может быть использовано для прежних целей.
Также необходимо продолжать систематические рейды и проверки в торговых центрах, которые, по словам Владимира Васильева, « дают положительный результат».
Как рассказал Александр Бабичев, часть нелегальной продукции поступает в почтовых отправлениях. «В анонимном режиме нам о них сообщают. Но нужны конкретные меры, законодательные инициативы, чтобы о почтовых отправлениях нам сообщали в обязательном порядке, а не только анонимно», — считает представитель полиции.
По итогам заседания, впрочем, не было принято решений по поводу законодательных инициатив, о которых просили представители полиции и легальных производителей. Комиссией решено лишь рекомендовать ГУВД тщательнее анализировать обращения граждан и «использовать их в оперативно-служебной деятельности». Также власти рекомендовали органам местного самоуправления чаще напоминать продавцам о мерах наказания за распространение контрафактной табачной продукции.