В первый день футбольного праздника в гордуме обсуждали грустный вопрос развития нижегородских кладбищ. Коллега депутатов и главный смотритель городских погостов Николай Ингликов сидит в СИЗО по обвинению во взятке. Его заместитель попросил изыскать в бюджете 107 млн руб. для расширения кладбищ: нижегородцы умирают со скоростью около 1,2 тыс. человек в месяц. Депутаты рекомендовали Управлению муниципальных кладбищ пересмотреть затраты и вновь озадачились вопросом, куда уходят «колоссальные деньги», вращающиеся в похоронном бизнесе.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Комиссия думы по городскому хозяйству рассмотрела вопрос развития городских кладбищ «в целях расширения зоны захоронения в 2018 году». Проблему дополнительных земель поднимал еще два года назад депутат гордумы Николай Ингликов, возглавляющий МКУ «Управление муниципальных кладбищ Нижнего Новгорода». Однако в конце марта его арестовали, обвинив в получении 160 тыс. руб. взятки от смотрителя Новосормовского кладбища за сохранение им рабочего места. В думе докладывал и. о. директора МКУ Сергей Вопилин: по его словам, ежемесячно на пяти открытых городских кладбищах производится порядка 1,2 тыс. захоронений в месяц. «Это четыре гектара в год, у нас площадей становится меньше. На Новосормовском кладбище площадью 215 га свободной территории осталось 17 га. Но на ней надо выпилить деревья, выкорчевать пни, построить межквартальные дороги и проезды. На все это нам надо 14 млн руб., на этот год выделено 3,37 млн, и мы начинаем обрабатывать более 7 га. Данная процедура обеспечит захоронения на ближайшие два — два с половиной года», — подбивал кладбищенскую арифметику господин Вопилин, дав аналогичные справки по всем действующим погостам. Всего, по его расчетам, на их расширение в городском бюджете необходимо изыскать 107 млн руб.
У председателя комиссии Владимира Аношкина перспектива бюджетных трат энтузиазма не вызвала. Проанализировав затраты на строительство дорог, депутат счел их слишком высокими, сообщив, что «без бордюра» асфальтирование стоит максимум 900 руб. за 1 кв. м, а не 1,3 тыс. руб., как просит управление кладбищ, а вместо строительства зданий для смотрителей можно обойтись «модульными блоками». Владимир Аношкин рекомендовал Сергею Вопилину пересмотреть затраты в сторону уменьшения: «Я понимаю, что вы пришли, приняв эстафетную палочку от предыдущего директора». «У нас вся местность заболоченная, поэтому увеличение цены идет…» — попытался объяснить господин Вопилин. Масла в огонь подлил депутат Андрей Дранишников, сказав, что «все знают о колоссальных деньгах», которые вращаются в погребальном деле, но в бюджет попадают крохи.
Сергей Вопилин пояснил депутатам, что их МКУ, которое занимается только землей, не надо путать с муниципальным предприятием КРУН, у которого свои магазины, похоронные агенты и услуги по захоронению. «Мы, в отличие от них, никакой коммерческой деятельности не ведем», — подчеркнул он, а председатель контрольно-счетной палаты города Ирина Семашко добавила, что и у КРУНа прибыль последние годы очень низкая (по уставам муниципальных предприятий 50% чистой прибыли они обязаны перечислять в бюджет). «То есть у нас есть учреждение, которое выделяет землю, а рядом огромное количество похоронных контор на этом зарабатывают деньги. Может, начать уже наводить порядок в этом бизнесе? Может, объединить наше МКУ и МП в одно предприятие?» — добавил Андрей Дранишников. Сергей Вопилин напомнил, что их функции были разделены в 2012 году по решению антимонопольной службы, чтобы все компании имели равный доступ к рынку ритуальных услуг. Но Владимир Аношкин предположил, что «подход мог измениться», и вопрос с созданием единого монополиста, каким ранее был КРУН, как минимум стоит проанализировать с помощью специалистов администрации. По его признанию, расходы и доходы муниципальных похоронных организаций начали обсуждаться в комиссии еще два года назад, но за это время депутаты не сильно продвинулись в понимании этого вопроса, и он «ушел в тину». «Есть муниципальное предприятие, вокруг него море „присосок“, а мы говорим, что у него нет денег», — добавил Андрей Дранишников.
В результате депутаты комиссии решили запросить отчеты о финансово-хозяйственной деятельности МП «КРУН» и управления муниципальных кладбищ, а также привлечь к проблеме внимание главы города и спикера думы. Добавим, что в МП «КРУН», которым в 2016–2017 годах также успел поруководить арестованный депутат Ингликов, пришедший из частного похоронного бизнеса, сейчас исполняет обязанности директора Михаил Широков. Управленца городской ритуальной службы в мэрии пообещали выбрать на открытом конкурсе, итоги которого еще не подведены.