Правительство Саратовской области предлагает скорректировать границы особо охраняемой природной территории (ООПТ) природного парка «Кумысная поляна». Изменения вчера на общественных слушаниях представили министерство природных ресурсов и экологии области и управление по инженерной защите администрации Саратова. Чиновники уверяют, что необходимость внесения изменений вызвана несоответствием ООПТ и реальных границ природного парка. Саратовские общественники назвали предложенные поправки недоработанными. По их словам, часть территории природного парка хотят вывести, чтобы занять ее многоэтажной и коммерческой застройкой.
Фото: Ася Сафиуллина, Коммерсантъ
В случае изменения границ особо охраняемой территории — природного парка «Кумысная поляна», которая находится в границах Саратова, ее площадь увеличится на 15 га — до 4 519,4 га. Об этом во время общественных слушаний в администрации Кировского района Саратова заявил первый замминистра природных ресурсов и экологии региона Анатолий Колдаев. Со слов чиновников, необходимость в изменении границ возникла в связи с «некорректной конвертацией координат из географической мировой системы в местную систему координат». Планируется исключить из границ природного парка несколько участков общей площадью 82 га, собственность на которые была разграничена, и включить земельный участок площадью 97 га с лесным массивом и редколесьем.
В настоящее время имеется три вида границ территории «Кумысной поляны», которые не совпадают между собой. Это границы ООПТ, утвержденные постановлением правительства области в 2008 году, кадастровые границы и границы по карте градостроительного зонирования. В них неоднократно вносились изменения. Проектом предлагается внести изменения в постановление правительства области от 2009 года «Об утверждении положения „О природном парке „Кумысная поляна“» для приведения его в соответствие с Правилами землепользования и застройки, прошедшими слушания и утвержденными решением гордумы в 2016 году. В пояснительной записке к проекту говорится, что по результатам геодезических и кадастровых исследований было установлено, что в состав территории природного парка вошло много земельных участков иных собственников и пользователей (ГСК, СНТ, лагеря), которые имеют разрешенный вид использования, не связанный с охраной и установленным режимом использования природного парка. Таких участков 2563. Их количество стало известно в 2016 году, когда территорию ставили на кадастровый учет. Определением кадастровых границ территории тогда занималось воронежское НПО «Геогис». Однако позже в министерство начали поступать обращения от собственников земельных участков с просьбой исключить их участки из состава ООПТ. Новый подрядчик — ООО «Геопро64», с которым минэкологии заключило договор в 2017 году, провел корректировку границ природного парка.
Представитель общественного движения «Жить здесь!» Ольга Бурутина разъяснила, что в районе детского оздоровительного лагеря «Родничок» планируется вывести из границ территории природного парка участки, собственность на которые разграничена. Общественница поставила необходимость выведения этих участков под сомнение. «По факту эти участки принадлежат администрации. Никаких частных владельцев в пределах этих участков нет. Это чистый зеленый лес. Для кого приготовлены эти куски леса?» — заявила она.
Аналогичная ситуация, с ее слов, с участком в районе СНТ «Золотая долина». По информации госпожи Бурутиной, несколько участков, которые сейчас находятся в границах «Кумысной поляны», планируется отвести под многоэтажную застройку.
Об этом же говорит и эколог Ольга Пицунова. По ее мнению, предложенные правительством поправки позволят начать застройку «Кумысной поляны». «Обосновать причины их изъятия из парка не смогли ни разработчик, ни министр. Понятно, почему скрывалась информация о местонахождении изымаемых участков. Пока нет ясности, для кого или для чего они подготовлены», — говорится в распространенном до слушаний в СМИ заявлении Ольги
Пицуновой.
Негативно оценивает проект изменения границ природного парка и доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры «Лесное хозяйство и ландшафтное строительство» СГАУ им. Вавилова, член Союза архитекторов России Ольга Сокольская. Она утверждает, что ознакомилась с проектом изменений на круглом столе в Саратовской областной думе и, по ее мнению, в том виде, в каком он был представлен депутатам, проект не может быть предложен жителям Саратова. «В предлагаемой презентации не было четко сформулированных данных об охранных зонах, которые должны быть не менее 100 м от границ природного парка, а не внутри самого объекта; нет конкретных поворотных точек, а также сравнений с предыдущими такого рода точками. Нет рецензий или заключений специалистов по данному проекту, неизвестно, кто занимался камеральной проверкой. К тому же данный проект не обсуждался членами Общественной палаты Саратова, а, следовательно, не дано конкретного заключения на представленное решение», — уточнила она.
Член Общественной палаты Саратова Александр Ермишин выразил мнение, что жителей города хотят поставить перед «искусственно созданной развилкой». «Основная развилка, перед которой нас искусственно хотят поставить, в следующем. Если ты против изменений, то ты против включения в ООПТ территорий, ошибочно не включенных ранее и включаемых сейчас. А если ты за изменения и новые границы, то ты и за исключение реальных участков, поросших многолетним лесом, которые раньше были в границах ООПТ, а теперь их хотят вывести», — подытожил Александр Ермишин.