Вчера генпрокурор РФ Юрий Чайка провел в Иркутске коллегию Генпрокуратуры по вопросам прокурорского надзора в сфере обращения с отходами. Господин Чайка раскритиковал работу региональных прокуроров, Росприроднадзора, Роспотребнадзора и следственных органов за недостаточное реагирование на нарушения природоохранного законодательства. На совещании было решено внести изменения в законодательство и приравнять сброс жидких отходов в водоемы к замусориванию берегов. На нем прозвучало, что свалки в стране занимают свыше 4 млн га и ежегодно прирастают на 300 тыс. га, а десяти российским регионам грозит мусорный коллапс.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Во вступительном слове на коллегии господин Чайка заявил, что с 2016 года выявлено более 600 тыс. нарушений законов в сфере охраны окружающей среды и треть из них связана с оборотом отходов. Только на Байкальской природной территории в результате вмешательства прокуроров было ликвидировано 250 несанкционированных свалок, на которых размещалось свыше 125 тыс. куб. м мусора. «Вместе с тем приходится констатировать, что ситуация остается крайне сложной. Она требует согласованных действий всех уполномоченных структур»,— сказал Юрий Чайка. Он обратил внимание на то, что до завершения программы по ликвидации негативных последствий работы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, остановленного в 2013 году, остается два года, а к фактическому обезвреживанию отходов еще так и не приступили.
Юрий Чайка предъявил претензии и к работе оперативных и следственных органов. «За два с половиной года заведено 150 дел оперативного учета, а фактически реализовано лишь 11»,— сказал он. Из 154 уголовных дел, заведенных за этот период в стране, до суда дошло лишь каждое четвертое. При этом в 47 субъектах РФ дела этой категории вообще не возбуждались.
Первый замгенпрокурора РФ Александр Буксман сообщил, что на территории страны хранится свыше 30 млрд т отходов, таким образом, на каждого жителя России приходится примерно по 205 т мусора. По данным господина Буксмана, ежегодно этот объем прирастает на 4 млрд т. Он также отметил, что не более 10% твердых бытовых отходов в России перерабатывается и используется вторично. «Половина мусора — это бумага и металл, которые могут быть переработаны»,— сказал он. Свалками занято 4 млн га, и эта площадь ежегодно увеличивается на 300 тыс. га. А председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной думы РФ Владимир Бурматов заявил, что в десяти регионах РФ — Астраханской, Калужской, Ленинградской, Московской, Орловской, Тверской областях, республиках Бурятия, Башкирия, Кабардино-Балкария и Крым — в ближайшее время может наступить мусорный коллапс. «Мы там фиксируем катастрофическую исчерпаемость полигонов твердых бытовых отходов»,— пояснил господин Бурматов.
Тяжелой Александр Буксман назвал экологическую ситуацию на Байкале. На берегах озера размещено около 900 млн т мусора, а в воду ежегодно сбрасывается около 400 тыс. т жидких отходов. «То, что творится на Байкале, уму непостижимо»,— поддержал его Юрий Чайка и призвал региональных прокуроров жестче реагировать на нарушения. Генпрокурор напомнил, что на Байкальской территории создана природоохранная прокуратура, и назвал недопустимым расследование дел без следственных действий и сбора доказательств. На совещании было решено дать поручение Генпрокуратуре совместно с Минприроды РФ и Росприроднадзором подготовить предложения, которые бы приравняли сброс стоков в водоемы к размещению твердых отходов.