Вчера на заседании правительства Ленинградской области губернатор Александр Дрозденко раскритиковал работу чиновников, отвечающих за выделение средств на поддержку малого и среднего бизнеса (МСБ). Несмотря на то, что в 2017 году оборот предприятий вырос на 18%, объем инвестиций в основной капитал увеличился в 2,5 раза, финансирование профильной подпрограммы снижается. Эксперты "Ъ" разошлись во мнении: одни считают, что властям надо пересмотреть направления поддержки, другие сомневаются в ее эффективности.
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко, обращаясь к заместителю председателя правительства Дмитрию Ялову, обратил внимание последнего на то, что у них не сходятся цифры
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Как сообщила на заседании регионального правительства Светлана Нерушай, председатель комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленобласти, оборот продукции МСБ за 2017 год составил 513 млрд рублей — и это на 18% больше, чем годом ранее. Увеличилась и сумма налоговых поступлений: с 2,9 млрд рублей в 2016 году до 3,3 млрд рублей в 2017 году. Наиболее заметный рост продемонстрировал объем инвестиций в основной капитал МСБ, который взлетел почти в 2,5 раза (с 18,8 млрд рублей до 46,3 млрд рублей).
Однако эта динамика развития рынка не повлияла на увеличение финансовой поддержки со стороны властей. В 2015 году на развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка из областного и федерального бюджетов выделили 578 млн рублей, в 2016 году — 537 млн рублей, в 2017 году — 373 млн рублей, в 2018 году — 395 млн рублей.
"Мы же с вами договорились, что не должны снижать финансирование по некоторым программам,— обратился Александр Дрозденко к первому заместителю председателя правительства Роману Маркову и заместителю председателя правительства Дмитрию Ялову.— Оборот предприятий составил 513 млрд рублей, так почему мы не можем выделить хотя бы 0,1% им на поддержку?"
На это Дмитрий Ялов ответил, что такая ситуация сложилась из-за снижения объема федерального финансирования. Но господин Дрозденко подсчитал, что даже с учетом этого фактора, сумма из областной казны в 2017 году по сравнению 2016 годом снизилась на 36 млн рублей. "Ваш губернатор умеет считать. Рядом есть калькулятор. В прошлом году нам надо было выделить не меньше 401 млн рублей. Это должны были вы проанализировать, вы же у меня курируете экономику",— возмутился Александр Дрозденко.
В итоге губернатор поручил Роману Маркову подготовить поправки в бюджет 2018 года, с тем чтобы поднять объем финансирования программы, направленной на развитие МСП, до уровня 2016 года (537 млн рублей).
Председатель ленинградского областного отделения общественной организации "Деловая Россия" Михаил Косарев считает, что объем финансирования поддержки МСБ не всегда влияет на ее эффективность. "Лучше не дать всем по чуть-чуть, а выбрать отдельные стратегические направления. К таким в Ленобласти можно отнести "Индустрию 4.0", направленную на цифровизацию производственных процессов и внедрение интернета вещей",— сказал Михаил Косарев.
По словам председателя петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексея Третьякова, ситуацию с развитием МСП в Петербурге и Ленобласти можно охарактеризовать фразой "наказание невиновных и награждение непричастных". "Средства, выделяемые на поддержку МСБ, мало коррелируют с его эффективностью. Малый бизнес не нуждается в центрах поддержки, на содержание аппарата которых уходят большие деньги. Для поддержки предпринимателей чиновникам не надо помогать. Им надо просто не мешать. Власть расходует деньги настолько бездарно, что они в практической деятельности не учитываются. Поддержка МСБ нужна в первую очередь сельхозпроизводствам Ленобласти, которым надо обеспечить каналы сбыта своей продукции в Петербург",— уверен Алексей Третьяков.
Он также добавил, что господин Дрозденко решил увеличить финансирование подпрограммы для развития МСБ потому, что этот показатель входит в систему отчетности перед руководством России. "Его волнует не реальная поддержка малого бизнеса, а возможность отчитаться перед начальством",— подытожил Алексей Третьяков.