Список компаний, которых ФАС обвиняет в нарушении закона о проведении чемпионата мира по футболу, стремительно растет. Вслед за Райффайзенбанком, «Конфаэль» и многими другими в него 2 июля вошли «Уральские авиалинии». Все они в той или иной форме использовали футбольную тематику для продвижения своих продуктов и услуг в период ЧМ-2018. Юристы в целом подтверждают законность позиций ФАС и FIFA. Но грань между нарушением и «обычным информированием» очень тонка и перейти ее до конца чемпионата могут многие.
Фото: Александр Подгорчук, Коммерсантъ / купить фото
Против ложных представлений
Свердловское УФАС 2 июля признало «Уральские авиалинии» нарушившими законы «О защите конкуренции» и «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года». В службе пояснили, что компания распространяла рекламу со слоганом «Летим на футбол» со списком городов проведения матчей чемпионата. Также она разместила на сайте призыв покупать «авиабилеты на лучшее событие года прямо сейчас». Все это, по мнению чиновников, могло сформировать у потребителя «ложное представление» о связи авиакомпании с FIFA и мероприятиями ЧМ-2018. Но перевозчик, где до сих пор не получили постановление УФАС о возбуждении дела, с такой оценкой не согласен и намерен ее оспорить.
ФАС проводит кампанию по выявлению нарушителей с первых дней чемпионата. Так, на прошлой неделе УФАС Москвы возбудило дело в отношении Райффайзенбанка, подозревая его в нарушении нескольких пунктов ст. 20 (обеспечение добросовестной конкуренции) закона о порядке проведения ЧМ. Банк предлагал скидки в барах и ресторанах во время мундиаля, а в рекламе использовал образы болельщиков, футбольных мячей, флага и употребляющего пиво человека. Также Райффайзенбанк запустил акцию «Важен каждый гол», по условиям которой при открытии дебетовой карты на нее зачислялось по 1000 миль за каждый забитый российской сборной гол. В банке предоставили УФАС комментарии и ожидают рассмотрения дела 5 июля. В Альфа-банке (официальный партнер FIFA 2018) от комментариев отказались.
Также УФАС Москвы выявило нарушения в действиях производителя кондитерских изделий «Конфаэль». Он повесил на сайте баннер с надписью «Подарок к чемпионату мира по футболу 2018», выполненной официальным шрифтом соревнований Dusha (разработан специально для оргкомитета ЧМ-2018, права принадлежат FIFA). По данным ФАС, «Конфаэль» позднее убрал фразу «чемпионат мира по футболу», но сохранил другую информацию, которая «может сформировать у потребителя связь с FIFA». Сеть пиццерий Papa John’s, против которой ФАС также возбудила дело, распространяла через электронную почту и соцсети рекламу с призывом смотреть ЧМ-2018 в своих ресторанах.
Не менее активно ФАС действует и в других регионах. В Калининграде было возбуждено дело в отношении клиники, которая приглашала увеличить грудь «к ЧМ-2018». В Самарской области ООО «ФД Групп» незаконно продавало сувениры с символикой FIFA, УФАС оштрафовало компанию на 100 тыс. руб. Волгоградское УФАС возбудило дело за недобросовестную конкуренцию в отношении ЗАО «НП Конфил», которое назвало линейку продукции «Чемпионат мира». УФАС по Удмуртии признало нарушителем предпринимателя из Ижевска, который незаконно использовал символику FIFA в названии парикмахерской. Санкт-Петербургское УФАС еще до начала ЧМ-2018 выявило сразу троих нарушителей: агентство недвижимости Engel & Volkers, которое разыгрывало билеты на ЧМ и использовало официальную эмблему мундиаля, сеть магазинов Stop Express, запустившую акцию «Заправься к Мундиалю!», и клуб Aurora Concert Hall, который организовал фестиваль дружбы народов России и Нигерии, посвященный турниру.
Нарушить права очень легко
На запрос “Ъ”, какими критериями руководствуется ведомство при привлечении к ответственности, в ФАС признали, что «не любая пропаганда спортивного образа жизни или футбола как вида спорта является указанием на причастность к чемпионату мира по футболу или FIFA». Речь идет об использовании в коммерческой деятельности зарегистрированных товарных знаков или символики чемпионата без согласия правообладателя, пояснили в ведомстве. Далеко не все упомянутые выше случаи выглядят подходящими под эту формулировку, а более ясной чиновники не дают.
Россия обязана защищать бренд ЧМ по условиям работы с FIFA, хотя организация и сама этим занимается. Так, именно она уличила в нарушениях Сбербанк с его специальным вкладом «Побеждай» (его можно было открыть до тех пор, пока российская сборная не покинет чемпионат). Банк получил от FIFA письмо с просьбой устранить нарушение, ФАС в ситуации не участвовала. Сейчас упоминание чемпионата из описания вклада удалено. В Сбербанке говорят, что «находятся в рабочем контакте с представителями FIFA» и принимают все замечания во внимание.
В FIFA “Ъ” пояснили, что прилагают максимум усилий для сохранения эксклюзивности использования бренда: «FIFA получила в Роспатенте регистрационные свидетельства для защиты интеллектуальной собственности. В руководстве FIFA по использованию официальной символики рекомендовано заранее проконсультироваться с юристами во избежание нарушений прав».
Руководитель антимонопольной практики юридической группы «Яковлев и Партнеры» Екатерина Леоненкова поясняет, что по закону недобросовестной конкуренцией являются действия, нарушающие имущественные права FIFA. К ним, например, относятся маркетинговые мероприятия для продвижения товаров, работ, услуг, если у потребителя формируется образ, что это связано с FIFA, но разрешения от нее нет.
«Перечень действий, которые могут быть квалифицированы как акт недобросовестной конкуренции, открытый,— добавляет она.— То есть фактически это могут быть любые действия».
Партнер юридической компании «НАФКО-Консультанты» Ирина Мостовая говорит, что использовать символику FIFA с минимальными ограничениями могут только официальные партнеры, например Adidas, Coca-Cola, «Газпром», Visa, Qatar Airways, KIA, Hyundai. Юрист отмечает, что в рамках подготовки к чемпионату была проведена колоссальная работа по регистрации товарных знаков, в том числе всевозможных графических и текстовых элементов и их сочетаний. В частности, товарным знаком признано сочетание «Россия 2018», не имеющее на первый взгляд отношения к спортивным мероприятиям, поэтому нарушить исключительные права организатора очень легко.
Директор по правовым вопросам АО «Единый депозитарий результатов интеллектуальной деятельности» (ЕДРИД) Максим Дышлюк поясняет, что FIFA максимально монетизирует свою символику: «Маркетинговая составляющая может приносить организации до $300 млн чистого дохода за одно мероприятие такого масштаба. Стоимость лицензии на торговую марку варьируется в зависимости от сферы использования, самая дорогая — на сувенирную продукцию, сферу услуг и транспорт».
Но штрафы невелики, 100–500 тыс. руб., тогда как в законодательстве РФ могут составлять до 5 млн руб.
При этом грань между обычным информированием и PR за счет марки мирового уровня «очень тонкая». «Так, размещение на сайте турнирной таблицы с результатами матчей без упоминания FIFA прямым нарушением не является,— поясняет Максим Дышлюк.— В то же время посетитель может попасть на страницу, введя в поисковый запрос ключевые слова, в том числе FIFA. Конечную точку в споре ставит суд, но практика показывает, что решения чаще всего выносятся в пользу правообладателя».
Само по себе упоминание футбола, подчеркивает Екатерина Леоненкова, не может быть квалифицировано как нарушение.
«Но маркетинговая акция в районе фан-зоны или у стадиона может послужить формированию у потребителя ассоциации, что это связано с ЧМ,— уточняет она.— Также на это может повлиять размещение товара определенным образом, оформление торгового места».
Юристы сходятся во мнении, что число дел вокруг ЧМ-2018 будет только расти. Действительно, в интернете легко можно найти акции и скидки, от производителей насосного оборудования до детских центров и ресторанов, за каждый забитый сборной РФ гол.
В зоне риска, например, могут оказаться Qiwi Банк, предложивший увеличенную рассрочку в связи победами РФ на ЧМ-2018, и «Алкогольная сибирская группа» (АСГ), выпустившая ограниченную серию сибирской водки «Пять Озер Особая» Football Edition под лозунгом «На защите чистых побед». В банке заверили, что готовы к любым вопросам FIFA: «Понимая установленные ограничения, мы не использовали образы футболистов, кубки и официальные аббревиатуры. Даже само поле в нашей коммуникации больше похоже на баскетбольное». В АСГ другая стратегия защиты. Там говорят, что видят задачу Football Edition не в увеличении продаж и узнаваемости своего бренда, а в «построении эмоционально заряженной коммуникации».