Эрмитаж прислушался к ФСБ
Чекисты дали рекомендации, как избежать хищений при исполнении контрактов на объектах музея
Как стало известно “Ъ”, ФСБ России направила в адрес генерального директора Государственного Эрмитажа Михаила Пиотровского представление об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Это было сделано во время расследования уголовного дела о мошенническом хищении 30 млн руб. из бюджетных средств, выделенных на подготовку к празднованию 250-летнего юбилея музея. Спецслужба предложила господину Пиотровскому провести проверку проектной документации и исполнения условий контрактов по наиболее значимым объектам. Глава Эрмитажа уже подписал соответствующий приказ.
Гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский издал приказ, в котором учтены все рекомендации ФСБ
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Свои рекомендации следственная служба ФСБ России выработала по итогам расследования громкого уголовного дела бывшего заместителя генерального директора Эрмитажа по строительству Михаила Новикова и экс-управляющего ЗАО «Балтстрой» Александра Коченова, которое сейчас рассматривает Куйбышевский райсуд Санкт-Петербурга. Оба обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Судебный процесс по ходатайству прокуратуры проходит в частично закрытом режиме: надзорное ведомство просило об этом в связи с необходимостью изучения в ходе разбирательства медицинских документов подсудимых (эти данные составляют охраняемую законом тайну). Однако обвинительное заключение было оглашено открыто.
По версии следствия, в декабре 2012 года Михаил Новиков, занимающий с 2010 года должность заместителя гендиректора Эрмитажа по строительству, подписал с ЗАО «Балтстрой» контракт стоимостью около 1,2 млрд руб. на реставрацию и приспособление для современного использования — в качестве лабораторно-хранительского и административного корпуса — здания Запасного дома Зимнего дворца. По условиям договора подрядчик получал аванс 30% стоимости контракта (более 350 млн руб.), который ему был перечислен по распоряжению Михаила Новикова в конце 2012 года. Согласно материалам дела, Новиков предложил Александру Коченову совершить хищение части бюджетных средств, выделенных по этому контракту. В период с апреля по декабрь 2015 года обвиняемые, говорится в деле, подготовили платежные документы, в которые были внесены завышенные данные об объемах работ по инъектированию стен и сводов подвала (восстановление эксплуатационных свойств и обеспечение водонепроницаемости). Как подсчитала следственная служба ФСБ России, таким образом было похищено 30,6 млн руб., причем эти деньги были впоследствии обналичены и поделены между подсудимыми: Михаил Новиков получил 30 млн руб., а Александр Коченов — 600 тыс. руб.
На судебном процессе оба фигуранта признали себя виновными и заявили о возмещении ущерба, причиненного их действиями. При этом представитель Эрмитажа Наталья Шатихина заявила об отзыве ранее заявленного музеем иска к Новикову и Коченову.
По данным “Ъ”, в своем представлении, направленном музею в январе этого года, ФСБ предложила Михаилу Пиотровскому провести проверку проектной документации и исполнения условий контрактов по наиболее значимым объектам. Спецслужба считает, что музейщикам необходимо исключить «формальный подход к проверке полноты, достоверности и обоснованности документов, предъявляемых подрядными организациями к оплате выполненных работ», а также принять меры по подготовке качественных технических заданий, которые исключили бы возможность дублирования работ и искусственное завышение их стоимости. Кроме этого ФСБ предложила руководству Эрмитажа разработать эффективные механизмы проверки качества и стоимости предъявляемых к оплате работ и достоверности документов по учету работ в строительстве, являющихся основанием для производства их оплаты.
Также Эрмитажу предложено принять меры по устранению неслужебных контактов сотрудников музея с представителями коммерческих организаций, которые выступают исполнителями работ по госконтрактам, и разработать и утвердить должностные инструкции сотрудников Эрмитажа, в которых четко установлены их права, обязанности и ответственность.
По данным “Ъ”, в конце февраля этого года гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский издал приказ, в котором учтены все рекомендации ФСБ, контроль за исполнением этого приказа глава музея оставил за собой.