Татарстанский благотворительный фонд, который занимается профилактикой ВИЧ и помогает наркозависимым, включен в реестр некоммерческих организаций (НКО) — иностранных агентов. Такое решение принял Минюст по итогам внеплановой проверки источников финансирования организации. При этом неделю назад фонд выиграл грант президента России. Основатель фонда Тимур Исламов заявил “Ъ-Казань”, что организация «занимается правозащитной, а не политической деятельностью» и могла пострадать за то, что «открыто транслировала свое мнение». Эксперты считают, что «клеймо "иностранного агента"» затруднит деятельность фонда, что «приведет к ухудшению ситуации с распространением ВИЧ в Татарстане».
Проверка в фонде показала признаки иностранного агента
Фото: Илья Питалев, Коммерсантъ / купить фото
Вчера Минюст России сообщил, что включил Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан (Фонд Тимура Исламова) в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. Факт соответствия организации признакам иностранного агента установлен по итогам внеплановой проверки, говорится на сайте министерства.
Фонд Тимура Исламова основан в 2006 году в Набережных Челнах. Он «осуществляет проекты и программы, направленные на улучшение качества жизни людей, живущих с ВИЧ», а также оказывает «социальную помощь наркозависимым, освободившимся из мест лишения свободы, секс-работницам». Организация также работает в Казани, Бугульме, Альметьевске и других городах Татарстана. На сайте фонда сказано, что его офисы располагаются «на государственных площадях», организация отчитывается в министерстве здравоохранения республики.
Тимур Исламов сообщил “Ъ-Казань”, что проверка проходила три недели назад — республиканское управление Минюста запрашивало информацию об источниках финансирования фонда.
По словам господина Исламова, также были «жалобы на фонд, что мы занимаемся пропагандой: раздаем чистые шприцы и презервативы».
Для господина Исламова включение фонда в реестр иностранных агентов «не стало неожиданным». Подобные проверки происходили и ранее. Например, в 2016 году деятельность фонда на соответствие законодательству об НКО проверяла прокуратура.
Отметим, что закон об НКО-иноагентах действует с 2002 года. Сейчас в реестре 75 организаций, в том числе «Голос», центр «Сова», «Мемориал», «Левада-центр», фонд «Династия», «Трансперенси Интернешнл-Р» и другие. До этого реестр пополнялся 7 мая 2018 года, в него был внесен московский Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям. Напомним, для признания организации иностранным агентом достаточно, чтобы она получала средства из-за рубежа и занималась, по оценке Минюста, политической деятельностью. Данных об организации господина Исламова в реестре пока нет.
Тимур Исламов рассказал “Ъ-Казань”, что до конца прошлого года его организация работала с Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, однако с января он завершил свои программы в России. В настоящий момент татарстанский фонд продолжает сотрудничество с международной организацией AIDS Healthcare Foundation (AHF), которая занимается тестированием и лечением больных СПИДом. При поддержке AHF только в июне фонд Тимура Исламова бесплатно протестировал на ВИЧ более 600 жителей республики. Также в качестве источников финансирования на сайте указаны Минздрав Татарстана, государственный Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, российский фонд «Открытый институт здоровья населения». А на прошлой неделе проект татарстанского фонда «Центр профилактики социально опасных заболеваний» стал победителем конкурса на получение гранта президента России в размере 1,17 млн руб.
Господин Исламов подчеркивает, что фонд «занимается правозащитной, а не политической деятельностью», хотя признает, что активность сотрудников фонда может не нравиться чиновникам. В частности, волонтеры помогают писать жалобы клиентам на качество услуг в здравоохранении. Сам господин Исламов отмечает, что «открыто транслирует свое мнение, что профилактика ВИЧ в России отсутствует». По словам Тимура Исламова, его фонд продолжит работу, несмотря на включение в список иностранных агентов: «Ежедневно к нам обращаются 30-40 человек, мигранты, больные ВИЧ и туберкулезом, секс-работницы, жертвы изнасилований. Мы приняли решение, что каждый день будем продолжать им помогать».
«С начала лета проверки проходили сразу в нескольких некоммерческих организациях Татарстана. Это далеко не первые проверки. Но та же самая социальная деятельность, которая несколько лет назад не признавалась политической, теперь, по мнению Минюста, стала таковой»,— сказал “Ъ-Казань” руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков. Он обратил внимание, что фонд Тимура Исламова «давно и последовательно поддерживался республиканскими властями», однако это не стало препятствием для включения в список иноагентов: «С новым статусом организации будет крайне сложно. Увеличатся проверки, постоянная отчетность, которая изведет коллектив любой маленькой организации. При этом избавиться от клейма «иностранного агента» через суд практически невозможно». Господин Чиков прогнозирует, что решение Минюста «приведет к ухудшению ситуации с распространением ВИЧ в Татарстане».