Рисоводы Кубани направили губернатору Вениамину Кондратьеву обращение с просьбой пересмотреть поправки в краевой закон «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Их не устроило, что краевой минсельхоз решил ввести минимальный порог засева площадей риса на уровне 59%. Они считают, что к повышению урожайности это не приведет, однако 70% рисоводов региона не смогут выполнить новые требования и лишатся господдержки. Также, по их словам, это может стать поводом для нового передела сельхозземель. Эксперты говорят, что погоня за урожайностью создает риск перепроизводства риса.
Аграрии считают, что к повышению урожайности новая мера не приведет
Фото: Дмитрий Норов, Коммерсантъ / купить фото
Рисоводы Кубани направили обращение губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой инициировать внесение изменений в поправки в краевой закон «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения». В корректировках, которые заксобрание ранее одобрило в первом чтении, говорится о введении минимального процента засева рисовых систем основной культурой, при котором хозяйства могут претендовать на господдержку,— 59%. До этого в документе был указан лишь максимальный порог — 62%. В обращении рисоводы настаивают на снижении минимального показателя до 50%. В противном случае, по их мнению, избыточный засев площадей рисом приведет к нехватке воды, никак не решая проблемы повышения урожайности. При этом отреагировать на обращение губернатор не успел — как сообщили в Южном рисовом союзе, вчера заксобрание одобрило поправки и во втором чтении.
«При существующей водообеспеченности возрастает риск недостатка поливной воды как минимум на 23 тыс. га посевов риса, что составляет 10% посевных площадей рисовых оросительных систем в регионе. Также предлагаемые нормы противоречат Правилам использования водных ресурсов Краснодарского края, где прописано, что в створе Краснодарского водохранилища орошаются системы с 50-процентным насыщением риса в севообороте»,— говорится в письме. Помимо этого представители хозяйств региона обращают внимание на то, что увеличение площадей посевов риса приведет к усилению износа гидротехнических систем, хотя, по данным краевого МЧС, в 2016 году он уже составлял 84%. С проблемами столкнутся и рисоводческие хозяйства, которые параллельно занимаются молочным животноводством, поскольку они формируют планы сева прежде всего исходя из своей потребности в кормах. Под обращением подписались 20 руководителей хозяйств, среди которых ООО «АФГ Националь Агро», ООО «Агроальянс», ООО «СХП им. П. П. Лукьяненко», АО «Фирма „Агрокомплекс им. Н. И. Ткачева“», ООО «Агрофирма „Приволье“» и ряд других.
70% рисоводческих хозяйств края сегодня не выполняют норму в 59% засева риса и в перспективе могут лишиться господдержки, хотя ежегодно платят за воду сотни миллионов рублей
В качестве научного обоснования своей позиции авторы обращения указали результаты исследования Всероссийского научно-исследовательского института риса, согласно которым норма насыщения рисового севооборота основной культурой должна варьироваться в пределах 50—62% в зависимости от специализации хозяйств. Эти 50% они и предлагали вписать в поправку в закон «Об обеспечении плодородия».
Как ранее заявлял министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края Федор Дерека, то, что до этого региональный закон устанавливал лишь максимальный показатель плотности насыщения рисового чека, позволяло аграриям существенно снижать посевы, а это уменьшало эффективность и производительность рисовых систем. «Поэтому важно установить и минимальный предел насыщения. Такой севооборот считается эффективным с точки зрения науки»,— сказал министр. В минсельхозе считают, что это позволит сохранить плодородие в чеках, а также увеличить ежегодные объемы производства риса.
По данным краевого минсельхоза, в 2017 году хозяйства Кубани собрали 900 тыс. т риса, что является лучшим результатом среди регионов РФ. В 2018 году объем господдержки на возмещение затрат по оплате услуг подачи и отвода воды в крае увеличится со 149 млн до 200 млн руб. Однако теперь, вероятно, ее смогут получить лишь предприятия, выполняющие условие по засеву рисом как минимум 59% площадей.
Исполнительный директор Южного рисового союза Михаил Радченко сообщил, что сегодня 70% рисоводческих хозяйств края не в состоянии выполнить новые требования и могут лишиться субсидий, хотя хозяйства союза ежегодно платят 700—800 млн руб. за услуги подачи и отвода воды. «Однако главная проблема даже не в этом, а в том, что подобные нормы могут спровоцировать очередной земельный передел, если их будут использовать как повод для отъема участков у хозяйств, засеивающих рисом меньше 59%. При этом предложенное региональным минсельхозом насыщение севооборота рисом на повышение плодородия никак не влияет»,— рассказал Михаил Радченко.
Директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов заявил, что в южных регионах России нередко рождаются новые инициативы, но нужно выяснять, нет ли в данном случае противоречий с федеральным законодательством. «Я не очень понимаю, на каком основании можно указывать аграриям, сколько и чего сеять. Бизнес сам разберется. Под обращением подписались представители крупных хозяйств, которые прекрасно знают свою отрасль. А в погоне за высокой урожайностью можно столкнуться с перепроизводством риса, как это уже недавно произошло на Кубани со свеклосахарной отраслью»,— считает эксперт.