Суд Великого Новгорода отклонил иск о признании незаконными и недействительными выборов мэра города 8 декабря 2002 года, на которых победил заместитель главы администрации Новгородской области Николай Гражданкин. Иск в Новгородский городской суд подал 53-летний железнодорожник Алексей Михайлов. По его мнению, Николай Гражданкин в течение почти четырех месяцев занимал пост главы администрации незаконно. В частности, Алексей Михайлов обвинил новгородскую избирательную комиссию в нарушении п. 6 ст. 52 областного закона "О выборах глав муниципальных образований", согласно которой избранным на выборах считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей "по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами". За Николая Гражданкина, отмечал истец, проголосовали чуть более 40% избирателей, тогда как все его соперники, вместе взятые, набрали более 50% голосов. Эти цифры, по мнению Алексея Михайлова, говорили о том, что Николай Гражданкин при декабрьском голосовании "недобрал около 6 тыс. голосов". Кроме этого, ссылаясь на п. 5 ст. 52 того же закона, Алексей Михайлов утверждал, что "воля избирателей в ходе голосования 8 декабря была в итоге не определена", и на основании этого просил суд признать выборы недействительными. Суд отклонил иск, признав требования железнодорожника недостаточно обоснованными.