прецедент
Вчера Московский городской арбитражный суд постановил: Министерство по налогам и сборам должно выплатить ОАО "Большевик" 1,1 млн рублей, потраченных компанией на адвокатов в ходе многолетней судебной тяжбы с налоговиками, закончившейся победой "Большевика". Платить придется за счет средств, выделенных из бюджета на содержание МНС. Если примеру этой компании последуют другие обиженные налогоплательщики, содержать налоговиков будет не на что.
Проблемы с налоговиками у кондитерской фабрики "Большевик" возникли в 1997 году. По итогам налоговой проверки компании было доначислено более $3 млн налогов. "Большевик" с решением налоговой инспекции не согласился и через три года судебных разбирательств все-таки выиграл у налоговиков дело.
Итог — компания отсудила незаконно взысканные с нее налоги. Правда, за три года изначальная сумма обесценилась почти на $500 тыс. Более того, компания потратилась на адвокатов. Расходы превысили 1 млн рублей. "Большевик" потребовал от налоговиков вернуть и эту сумму, как прямые убытки. Налоговики отказались, их в этом поддержал арбитражный суд.
Тем не менее 20 февраля 2002 года Конституционный суд вынес определение по делу "Большевика", из которого следовало, что расходы на оплату адвокатов налоговики должны возместить: "Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти". Заметим, такой порядок распространяется не только на налоговые органы, но и на любые органы власти, неправомерно действовавшие в отношении гражданина или предприятия.
"По Гражданскому кодексу в данной ситуации расходы на адвокатов, по сути, являются расходами на восстановление нарушенного права, а значит, налоговые органы обязаны их возмещать",— считает Сергей Пепеляев, управляющий партнер компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры", представлявшей интересы "Большевика" в суде.
С Конституционным судом налоговики спорить не стали и обязались расходы возмещать. Но только в пределах 1 минимального размера оплаты труда в день (в настоящее время 450 рублей), то есть труд адвокатов оценен по ставке $15 в сутки. Такая сумма была установлена в специальном письме МНС, которое в августе 2002 года было разослано по всем региональным управлениям ведомства. Налоговики ссылались уже на нормативы Министерства юстиции для оплаты труда адвокатов, бесплатно предоставляющих свои услуги гражданам, обвиняемым в нарушении уголовного законодательства.
Однако налоговикам придется заплатить сполна. Вчера Московский городской арбитражный суд вынес окончательное решение о возмещении "Большевику" расходов на адвокатов. Суд обязал МНС вернуть компании 1,1 млн рублей, что соответствует 88% от суммы гонораров, уплаченных "Большевиком" адвокатам в ходе судебных разбирательств с налоговой инспекцией, что никак не укладывается в нормативы МНС.
По словам Сергея Пепеляева, это первое дело на такую крупную сумму. Причем деньги будут выделены из средств, предусмотренных в бюджете на содержание налоговых органов. Учитывая, что ежегодно налогоплательщики выигрывают в судах дела у налоговых органов на десятки миллиардов рублей, компенсация адвокатских расходов может в перспективе обойтись налоговикам в копеечку.
"Мы добивались того, чтобы все было по закону, и мы этого добились",— заявил Ъ гендиректор компании "Большевик" Яков Иоффе. По его словам, "теперь все узнают, что закон обязателен к исполнению не только для налогоплательщиков, но и для налоговых органов".
ГАЛИНА Ъ-ЛЯШЕНКО