Госдума разрешает регистрировать машины у дилеров
Автовладельцы смогут оформлять их без посещения ГИБДД
Госдума приняла во втором чтении законопроект о «регистрации транспортных средств», вводящий возможность оформления новых машин без посещения ГИБДД — непосредственно у дилеров. Сейчас ГИБДД проводит до 2,5 млн таких регистраций ежегодно. После принятия закона инспекторы будут присваивать автомобилям лишь сочетания букв и цифр, а изготовление металлических номерных табличек передадут частникам. При этом из документа исчезла норма об аукционах по покупке «красивых» номеров, хотя ранее поручение разработать такой порядок давал Владимир Путин.
Фото: Евгений Дудин, Коммерсантъ
Проект закона «О государственной регистрации транспортных средств» был внесен в Госдуму еще в 2011 году бывшим сенатором от Карелии Владимиром Федоровым (экс-глава ГАИ России): его приняли в 2013 году, и с тех пор документ дорабатывался. Как уже сообщал “Ъ”, дошедшие до второго чтения поправки значительно отличаются от первоначального варианта (см. “Ъ” от 11 июля). Так, основным нововведением стал порядок оформления новых машин у официальных дилеров: покупатели смогут регистрировать автомобили непосредственно у продавцов без поездок в ГИБДД. Для этого у дилера должен быть договор с производителем машин или его представителем, а также помещение и штат «квалифицированных сотрудников». Выполнившие условия компании получат статус «специализированной организации», ее сотрудники смогут передавать регистрационные данные автомобилей в ГИБДД, изготавливать номера и после одобрения заявок инспекторами передавать комплект документов вместе с ключами покупателям. Услуга подразумевается платной, предельные расценки на нее предстоит установить Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Законопроект принят Госдумой во втором чтении единогласно.
Какими будут новые номерные знаки для автомобилей
В законопроекте также оговаривается, что изготовлением номеров займутся аккредитованные частные компании, а не ГИБДД. Для этого в законодательство вводятся новые термины «государственный регистрационный номер» (сочетание букв и цифр) и «государственный регистрационный знак» (собственно металлическая табличка). Так, в ГИБДД будут присваивать автомобилям номера, а изготовлением знаков-табличек займутся частники. К последним предъявлены особые требования (в том числе по охране спецпродукции и оборудования), все фирмы включат в отдельный реестр, а их предельные тарифы также утвердит ФАС. Отметим, что сейчас закупкой автономеров через систему аукционов занимается Центр специального назначения в области безопасности движения МВД, который тратит на эти цели сотни миллионов рублей ежегодно. Вместе с тем государство сейчас получает ежегодно 4–5 млрд руб. пошлин за выдачу номерных знаков на новые автомобили (2 тыс. руб. за каждое авто, 2–2,5 млн регистраций в год).
В группе «Авилон» ранее заявили RNS, что поправки позитивно скажутся на продажах машин, поскольку «для клиентов эти услуги удобны». Однако в «Автоспеццентре» и «СБСВ-Ключавто» сочли, что законодательные нововведения не повлияют на объем продаж. Глава Российской ассоциации автомобильных дилеров Олег Мосеев ранее предположил, что автодилеры будут предлагать такую услугу по низкой цене или вообще бесплатно.
В законопроекте упоминаются и другие нормы. Так, впервые разрешается использование электронных паспортов транспортных средств (ПТС): в поправках говорится, что если машина ставится на учет по такому документу, его бумажный аналог представлять не нужно.
Проект запрещает владеть автомобилями лицам младше 16 лет: раньше эту лазейку (с регистрацией машин на несовершеннолетних) использовали некоторые граждане, желающие избежать штрафов, в том числе с камер.
Дело в том, что лиц младше 16 лет невозможно привлечь к административной ответственности, то есть оштрафовать. Первый заместитель главы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков сообщил «Интерфаксу», что поправки «поспособствуют уменьшению черного рынка, в том числе ворованных автомобилей», и одновременно «облегчат жизнь автовладельцам».
При этом из текста документа ко второму чтению некоторые нормы, наоборот, исчезли. Речь, в частности, о возможности выбирать «красивые» номерные знаки на специальных аукционах. Примечательно, что поручение разработать порядок проведения таких аукционов и ввести его в законодательство еще в 2010 году давал Владимир Путин, бывший тогда российским премьером. Глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев ранее пояснял “Ъ”, что норма исчезла из законопроекта, так как депутатам «не хочется рыночных отношений» в этой отрасли.
В Госдуме надеются, что новые нормы вступят в силу до конца года. Но скорее всего, это произойдет в 2019 году, так как МВД предстоит разработать в его исполнение еще целый ряд подзаконных актов.
Александр Воронов
Фотогалерея
Вот это номер!
Первые номера появились еще в дореволюционной России. На фото — номерной знак легкового извозчика города Ярославль на 1851 год
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Накануне ВОВ, в конце 30-х годов, был введен новый тип знаков с уменьшенным размером пластин. До этого номера были очень больших размеров
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1946 году был принят стандарт номерных знаков с желтым фоном — ГОСТ 3207-46. Номера могли быть с каймой, выштампованной как наружу, так и внутрь
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Передний номерной знак стандарта 1946 года специальной московской серии — с черным фоном, белыми буквами и углубленной каймой
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Этот тип номерных знак применялся c 1946 года для прицепов и полуприцепов
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Номерной знак, использовавшийся на полигоне НАМИ для тестовых автомобилей, 1970-1980 гг.
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Велосипедный номер города Гаврилов Ям на 1950 год
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1958 году был принят ГОСТ на номерные знаки с белыми буквами на черном фоне. Многие считают, что первая буква в то время должна была обязательно соответствовать названию региона-города. Тем не менее, данный номер серии "юге" был выдан в Московской области
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Мопедный номерной знак 10x15 см, 1958 год
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Номерной знак «Прицеп» нового образца 1958 года применялся для прицепов и полуприцепов
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В начале 60-х годов появились номерные знаки специального назначения. На тестовых автомобилях во время испытаний применялись номера серии «Проба»
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 60-70-х появились номера серии «Спорт». Такие серии не предусматривались ГОСТом, они вводились отдельным приказом МВД
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Номер серии «Спорт», применявшийся в Латвийской ССР
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1965 году в ГОСТ добавили номерные знаки для тракторов, самоходных шасси и других дорожно-строительных машин. По размерам эти номера совпадали с мотоциклетными. В некоторых союзных республиках знаки для спецтехники вводились еще до ГОСТа, поэтому могли отличаться от стандарта
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В том же 1965 году появились номера для прицепов, которые возились тракторами, самоходным шасси и дорожно-строительными машинами. Отличительный признак — буквы «пр-п» в нижней строчке
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Передние военные номерные знаки образца 1962 г. имели укороченную, по сравнению с гражданским номером, пластину
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Новый задний номерной знак для дипломатических автомобилей был введен в 1967 г. В верхней строке он имел однобуквенное обозначение серии маленькой латинской буквой "D", за ним маленькие две цифры кода страны. Существовал до 1981 года
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Задний номерной знак для автомобилей ГАИ Литовской ССР. Середина 70-х
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1977 году был введен новый ГОСТ 3207-77: номера стали черными на белом фоне. В 1980 году была выпущена «особая серия» номеров для автомобилей, обслуживающих Олимпиаду — «ОЛМ»
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В некоторых регионах СССР регистрация велосипедов продолжалась до начала 90-х гг. На фото — велономер, выданный в Брестской обл. ориентировочно в конце 70-х гг.
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1981 году изменился внешний вид номеров для автомобилей дипломатов, представительств инофирм, органов иностранной печати и лиц иностранного подданства и без гражданства, постоянно проживающих в СССР. На фото — номер для иностранцев, передвигавшихся на мотоциклах
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Передний номер автомобилей, передвигавшихся по территории завода ЗИЛ. Использовался с середины 80-х
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
До 1989 года граждане не могли купить грузовой автомобиль в собственность. Когда такая возможность появилась, возникли и новые виды номеров для «частников». Так как ГОСТ изменили только в 1992 году, то госзнаки успели выпустить только в двух республиках — Хабаровском крае (серия «яХБ») и в Свердловской области (серия «аСВ»). Осенью 1993 года был введен уже российский ГОСТ-50577, действующий до сих пор
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1992 году в Республике Татарстан выпускались номерные знаки, отличавшиеся от советских номеров флагом РТ. Одна из редких «особых» серий — ТБС, их было выпущено всего несколько сотен комплектов. Также существовала серия ТБГ (буквы следовали после цифр). Позже местные автомобили все же перевели на общероссийский стандарт
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
До 2007 года в России существовали «привилегированные» номера с флагом, позже отменные решением президента Владимира Путина. Уже потом на машинах чиновниках стали применятся регистрационные знаки серии АМР97, по сути аналогичные «флаговым». На фото — госзнак, принадлежавший сенатору от Карелии, экс-начальнику ГАИ России Владимиру Федорову
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Первые номера появились еще в дореволюционной России. На фото — номерной знак легкового извозчика города Ярославль на 1851 год
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Накануне ВОВ, в конце 30-х годов, был введен новый тип знаков с уменьшенным размером пластин. До этого номера были очень больших размеров
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1946 году был принят стандарт номерных знаков с желтым фоном — ГОСТ 3207-46. Номера могли быть с каймой, выштампованной как наружу, так и внутрь
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Передний номерной знак стандарта 1946 года специальной московской серии — с черным фоном, белыми буквами и углубленной каймой
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Этот тип номерных знак применялся c 1946 года для прицепов и полуприцепов
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Номерной знак, использовавшийся на полигоне НАМИ для тестовых автомобилей, 1970-1980 гг.
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Велосипедный номер города Гаврилов Ям на 1950 год
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1958 году был принят ГОСТ на номерные знаки с белыми буквами на черном фоне. Многие считают, что первая буква в то время должна была обязательно соответствовать названию региона-города. Тем не менее, данный номер серии "юге" был выдан в Московской области
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Мопедный номерной знак 10x15 см, 1958 год
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Номерной знак «Прицеп» нового образца 1958 года применялся для прицепов и полуприцепов
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В начале 60-х годов появились номерные знаки специального назначения. На тестовых автомобилях во время испытаний применялись номера серии «Проба»
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 60-70-х появились номера серии «Спорт». Такие серии не предусматривались ГОСТом, они вводились отдельным приказом МВД
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Номер серии «Спорт», применявшийся в Латвийской ССР
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1965 году в ГОСТ добавили номерные знаки для тракторов, самоходных шасси и других дорожно-строительных машин. По размерам эти номера совпадали с мотоциклетными. В некоторых союзных республиках знаки для спецтехники вводились еще до ГОСТа, поэтому могли отличаться от стандарта
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В том же 1965 году появились номера для прицепов, которые возились тракторами, самоходным шасси и дорожно-строительными машинами. Отличительный признак — буквы «пр-п» в нижней строчке
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Передние военные номерные знаки образца 1962 г. имели укороченную, по сравнению с гражданским номером, пластину
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Новый задний номерной знак для дипломатических автомобилей был введен в 1967 г. В верхней строке он имел однобуквенное обозначение серии маленькой латинской буквой "D", за ним маленькие две цифры кода страны. Существовал до 1981 года
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Задний номерной знак для автомобилей ГАИ Литовской ССР. Середина 70-х
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1977 году был введен новый ГОСТ 3207-77: номера стали черными на белом фоне. В 1980 году была выпущена «особая серия» номеров для автомобилей, обслуживающих Олимпиаду — «ОЛМ»
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В некоторых регионах СССР регистрация велосипедов продолжалась до начала 90-х гг. На фото — велономер, выданный в Брестской обл. ориентировочно в конце 70-х гг.
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1981 году изменился внешний вид номеров для автомобилей дипломатов, представительств инофирм, органов иностранной печати и лиц иностранного подданства и без гражданства, постоянно проживающих в СССР. На фото — номер для иностранцев, передвигавшихся на мотоциклах
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
Передний номер автомобилей, передвигавшихся по территории завода ЗИЛ. Использовался с середины 80-х
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
До 1989 года граждане не могли купить грузовой автомобиль в собственность. Когда такая возможность появилась, возникли и новые виды номеров для «частников». Так как ГОСТ изменили только в 1992 году, то госзнаки успели выпустить только в двух республиках — Хабаровском крае (серия «яХБ») и в Свердловской области (серия «аСВ»). Осенью 1993 года был введен уже российский ГОСТ-50577, действующий до сих пор
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
В 1992 году в Республике Татарстан выпускались номерные знаки, отличавшиеся от советских номеров флагом РТ. Одна из редких «особых» серий — ТБС, их было выпущено всего несколько сотен комплектов. Также существовала серия ТБГ (буквы следовали после цифр). Позже местные автомобили все же перевели на общероссийский стандарт
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото
До 2007 года в России существовали «привилегированные» номера с флагом, позже отменные решением президента Владимира Путина. Уже потом на машинах чиновниках стали применятся регистрационные знаки серии АМР97, по сути аналогичные «флаговым». На фото — госзнак, принадлежавший сенатору от Карелии, экс-начальнику ГАИ России Владимиру Федорову
Фото: Коммерсантъ / Иван Буранов / купить фото