На дополнительных выборах в Госсовет Татарстана впервые большинство избирательных участков оборудуют комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Такое решение вчера принял ЦИК Татарстана. В марте на выборах президента на участках с электронными урнами результат Владимира Путина оказался значительно меньше, чем в среднем по Казани. Эксперты считают, что КОИБы обеспечит более честный подсчет на местных выборах, однако заявляют, что результат голосования «и так предрешен» — избиратели проголосуют за самовыдвиженца Рустема Хасанова, у которого не осталось сильных оппонентов после снятия кандидата КПРФ.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Вчера Центризбирком Татарстана принял постановление, согласно которому на избирательных участках на дополнительных выборах в Госсовет Татарстана будут установлены КОИБы. Как уточнили „Ъ“ в ЦИКе, электронные урны разместят на 23 УИКах Чуйковского одномандатного округа. Исключение составит только один «закрытый» участок, расположенный на территории городской больницы № 7. Впервые на выборах Татарстане КОИБы будут закрывать все избирательные участки округа.
Напомним, довыборы в Госсовет пройдут 2 сентября. Вакантное место в Госсовете Татарстана появилось в феврале этого года после назначения депутата Марата Садыкова министром здравоохранения республики. Он избирался в парламент по Чуйковскому округу в 2014 году от «Единой России». Партия власти отказалась выдвигать нового кандидата. Партийцы объяснили это желанием «расширить субъекты политического процесса» в парламенте. Наблюдатели считают, что власти могут поддерживать самовыдвиженца Рустема Хасанова. Он возглавляет благотворительный фонд «День добрых дел», который сотрудничает с мэрией Казани.
Изначально на вакантный мандат претендовало еще шесть кандидатов, однако четверым их них отказали в регистрации. Самого сильного соперника господина Хасанова — главу фракции КПРФ в гордуме Казани Алексея Серова — сняли с гонки из-за отсутствия уведомления о выдвижении. Он направила жалобу председателю ЦИК РФ Элле Памфиловой на решение территориального избиркома, однако в суде обжаловать его отказался. Спаворосс Ильнар Сираев передумал участвовать в выборах из-за «неожиданных коммандировок». А самовыдвиженцы Юлия Файзрахманова и Дмитрий Хлебников не предоставили в избирком необходимые для регистрации подписи избирателей. В итоге у Рустема Хасанова осталось лишь два соперника — заместитель координатора татарстанского отделения ЛДПР Марсель Габдрахманов и представитель «Коммунистов России» Василий Новиков. Отметим, полномочия текущего созыва Госсовета истекают осенью 2019 года. То есть победитель на дополнительных выборах будет работать в республиканском парламенте всего один год.
КОИБы в Татарстане использовались и раньше. На президентских выборах 2018 года в республике использовалось 42 таких комплекса. Они были установлены в основном в крупных городах, однако доля участков с электронными урнами была незначительная. Например, в Казани из 415 УИКов только 17 оборудовали КОИБами. По итогам голосования наблюдатели обратили внимание, что на таких участках Владимир Путин набрал значительно ниже, чем в среднем по городу. Его результат на УИКах с электронными урнами оказался менее 68%, а в целом по Казани превысил 76%. Наоборот, оппозиционные кандидаты получили больше голосов на участках с электронным подсчетом голосов. Для голосования при помощи КОИБ используются бумажные бюллетени. Они сканируются и распознаются прибором, производящим подсчет. На подключенный к КОИБу принтер может выводиться протокол избирательной комиссии, который автоматически направляется в вышестоящую комиссию. Таким образом, минимизируется человеческий фактор при подсчете голосов. Техника «вызывает доверие» избирателей, поэтому количество комплексов обработки бюллетеней будет планомерно наращиваться каждый год, ранее заявляла Элла Памфилова.
«КОИБы не убирают фальсификации. Остаются “карусели”, возможность проводить махинации со списками избирателей. Однако проблематично будет сделать вбросы», — заявил „Ъ“ татарстанский координатор движения «Голос» Михаил Тихонов. В целом, он положительно оценивает решение республиканского ЦИКа: «На выборах нет официального кандидата от власти, значит не будет официального административного ресурса. КОИБы должны сыграть хорошую роль». «Электронная урна не сможет отличить “настоящего” избирателя от “ненастоящего”. Но при условии, что КОИБы не будут выходить из строя и за их работой будут следить наблюдатели, электронные урны дадут верное распределение голосов по кандидатам», — говорит заместитель координатора Ассоциации наблюдателей Татарстана Азат Габдульвалеев. Он полагает, что на дополнительных выборах сложнее будет исказить волеизъявление избирателей.
«По сути это выборы учебные. Депутат избирается на один год. Для власти не так важен их результат», — говорит политолог, профессор Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев. По его словам, «результат выборов и так предрешен», поскольку «ни за ЛДПР, ни за “Коммуниста России” большинство избирателей голосовать не будет». «Порога явки нет, поляна зачищена. В этом случае можно безопасно потренироваться с КОИБами и заявить, что у нас честные и открытые выборы», — заключил эксперт.