Вчера Совет федерации принял пакет законов по электроэнергетике. Однако не весь. Сенаторы отклонили поправки в закон "Об энергосбережении", заподозрив, что правительство хочет отнять у регионов деньги, которые они собирают с потребителей на энергосбережение.
Свое недовольство поправками в закон "Об энергосбережении" сенаторы высказали правительству еще неделю назад на расширенных парламентских слушаниях. Им не понравилась формулировка, где сказано, что в целях финансирования энергосберегающих проектов в регионах консолидация соответствующих средств и их использование определяется правительством. Сенаторы обвинили Белый дом в попытке прибрать к рукам деньги региональных фондов энергосбережения. Накануне вчерашнего заседания комиссия верхней палаты по естественным монополиям пригласила замминистра экономразвития Андрея Шаронова для разъяснений. Он уверял, что правительство никаких денег у регионов забирать не собирается, а хочет лишь разработать единый для всех регионов порядок их расходования на энергосбережение на конкурсной основе. Членов комиссии разъяснения удовлетворили.
Вчера утром правительство было уверено, что пакет будет принят без проблем. Тем более что все профильные комитеты рекомендовали палате его поддержать. Поэтому министр экономразвития Герман Греф послал отбивать вопросы сенаторов уже проверенного Андрея Шаронова. Через полтора часа дискуссии приехал и Герман Греф. Он объяснил уже выпустившим пар сенаторам, что пакет дает правительству еще два года для подготовки реформ, и подчеркнул, что все это будет проходить под контролем парламента.
После этого Совет федерации стал голосовать за пакет. Как и ожидалось, противников основного закона "Об электроэнергетике" оказалось всего 21. 107 членов верхней палаты одобрили закон (для принятия необходимо 89 голосов). Примерно так же прошло голосование по закону "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период", по поправкам в ГК и в закон о естественных монополиях и по закону о госрегулировании тарифов. Однако неожиданно поправки в закон "Об энергосбережении" набрали лишь 85 голосов. 31 сенатор высказался против, 8 воздержались. Сенаторы не поверили, что правительство не будет забирать деньги регионов.
Представитель Костромской области Иван Стариков предложил создать согласительную комиссию и исправить не только формулировки, касающиеся консолидации фондов энергосбережения, но и вообще весь принятый еще в 1996 году закон. Он заявил, что правительство должно наконец разработать предусмотренный этим законом порядок предоставления льгот организациям, преуспевшим в энергосбережении.
Растерянный Андрей Шаронов тут же признал, что закон действительно требует корректировок. "Мы готовы завтра же представить поправки, касающиеся механизмов энергосбережения",— пообещал он и попытался уговорить сенаторов для начала принять связанные с пакетом поправки. Однако сенаторы решили, что от реформы за две недели не убудет, зато деньги регионов будут спасены.
Через две недели Совет федерации рассмотрит доработанный закон. За это время президент, скорее всего, подпишет принятые пять законов из пакета.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК