Вчера Государственная дума во втором чтении приняла законопроект "Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий РФ". В результате в депрессию впало правительство. По его мнению, руководствуясь критериями нового закона, к депрессивным придется отнести 69 из 89 регионов России. Чтобы их "поддержать", не хватит никакого бюджета.
Одобренный вчера законопроект определяет основные принципы, формы и порядок оказания федеральной поддержки депрессивным территориям. Под последними понимаются территории субъектов РФ, либо часть этих территорий (к примеру, территория муниципального образования), в основной отрасли или отраслях экономики которых наблюдается спад производства. Установлены критерии отнесения субъектов федерации в целом к категории депрессивных. Они таковы: численность населения региона не превышает 500 тыс. человек; в течение последних 12 лет в экономике субъекта происходили многократные (три и более раза) спады производства в основной отрасли (отрасль, в которой в течение последних 12 лет было занято более 15% общей численности работников, занятых в экономике территории или доля которой в объеме валового регионального продукта составляет не менее 20%).
Предполагается, что территориям, находящимся в депрессии, государство должно оказывать поддержку: финансировать специальные федеральные программы, предоставлять зарегистрированным на этих территориях организациям различные преференции и льготы, оказывать правовую, организационную и финансовую поддержку местным органам исполнительной власти. При этом конкретный перечень депрессивных регионов и территорий будет утверждаться правительством.
Впрочем, в Белом доме такой перечень уже набросали. По словам замминистра экономического развития и торговли Мухамеда Циканова, в соответствии с прописанными в законопроекте критериями, в список депрессивных территорий попадает 69 субъектов, в том числе такие традиционные регионы-доноры, как Ханты-Мансийский АО и Башкирия. "Я вас очень прошу: ну не принимайте еще один неисполнимый мандант. Ну примем мы его, опять будем бегать и требовать исполнения. Не будет, к сожалению, этот закон исполняться",— пытался образумить парламентариев господин Циканов. Не помогло. Госдума закон поддержала.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯШЕНКО