реформа
Вчера президент России Владимир Путин приехал в Генпрокуратуру России и поучаствовал в производственном совещании руководителей федеральных правоохранительных органов. Совещание было запланировано задолго до позавчерашних революционных перестановок в органах, но в связи с ними пришлось кстати. С подробностями — специальный корреспондент Ъ АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ.
Участники совещания старались лишний раз подчеркнуть, что узнали обо всех последних трагических перестановках из газет. В списке приглашенных, который раздали журналистам, фигурировали директор Федеральной пограничной службы Константин Тоцкий и директор ФАПСИ Владимир Матюхин. То есть в этом списке присутствовали, грубо говоря, мертвые души.
Генеральный прокурор Владимир Устинов, который появился на сцене вместе с президентом, тоже постарался обратить внимание на то, что совещание плановое, а его цель — координация усилий. "Работа нашего традиционного совещания...— начал он.— В нашем традиционном совещании принимают участие..." — продолжил генпрокурор через несколько секунд. Все должно было указывать на то, что совещание планировалось несколько месяцев назад и никак не связано с перестановками в силовых ведомствах. Даже текст доклада господина Устинова, который раздали журналистам, был демонстративно устаревшим. В нем, например, анализировалось, как можно улучшить работу налоговой полиции. (А судя по тем же кадровым решениям, выяснилось, видимо, что улучшить ее нельзя, а можно только упразднить.)
Между тем сотрудники правоохранительных органов в зале шептались, разумеется, только об этих самых решениях. Радости не было никакой. Было очевидно, что люди в зале вообще-то ошарашены. Их можно было понять. Они ведь в одночасье потеряли уверенность в завтрашнем дне. Ясно, что в любой момент и с ними могут теперь поступить точно так же. А почему нет? Если можно ликвидировать одно ведомство накануне его профессионального праздника, то отчего нельзя будет ликвидировать и другое? И третье тоже. В общем, все отныне висят на волоске.
Стоит сказать, что актовый зал был вообще на треть пуст. Обычно такого, когда приезжает президент, не бывает. Каждое место на вес золота, конкурс на эти места огромен. Очевидно, на этот раз места были зарезервированы для сотрудников упраздненных подразделений и в последний момент, когда выяснились новые кадровые подробности, было действительно поздно что-то менять.
Президент с беспощадной критикой обрушился на работу правоохранительных органов. Дело в том, что за последний год количество преступлений снизилось на 15%.
— Но вам, профессионалам, хорошо известно, что статистика отражает не все,— закончил президент свою мысль.— Так, налицо увеличение скрытой преступности. Кроме того, уменьшилось количество раскрытых преступлений. Это значит, между прочим, что преступники разгуливают на свободе.
Президент хотел, видимо, дать понять, что, разгуливая, они совершают немало скрытых преступлений. В результате количество зарегистрированных преступлений снижается на 15%. Так замыкается этот страшный круг.
Президент указал на слабости в организации следственной работы и заявил:
— Обратной дороги ни у кого уже не будет!
Это прозвучало крайне тревожно, потому что было совершенно непонятно, что же президент имел в виду.
Отдельно он остановился на борьбе с наркотиками и представил участникам совещания начальника нового комитета по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ Виктора Черкесова. Президент хорошо мотивировал появление господина Черкесова на сцене этого зала. Он рассказал, что, например, на Алтае в прошлом году не возбуждено ни одного дела, связанного с наркотиками.
— Ну невозможно это! — воскликнул Путин.— И вот хочу представить вам Виктора Черкесова...
Таким образом, всем должно быть ясно, что дела теперь будут.
— Он человек известный, у него большой опыт и в профессиональной среде, и в политической...
Господин Черкесов встал со своего места. Но президент уже закончил представление. Виктор Черкесов сел.
Путин рассказал, что внес проект поправок в Уголовный кодекс (см. стр. 7). Смысл этих поправок — смягчение наказаний за малозначительные преступления. Президент уже не раз говорил, что собирается это сделать,— и вот собрался.
— Наша страна — лидер по числу сидельцев в тюрьмах,— отметил Путин.— Но нельзя же всех грести под одну гребенку и мазать одним цветом.
Хотя, конечно, конечно, это и бывает удобно,— помедлив, словно согласился он с чьими-то резонами.
После этого короткого выступления прессу попросили покинуть зал. Есть информация, что речь господина Устинова сильно отличалась от текста, который раздали журналистам. Это, впрочем, понятно. Не говорить же ему было, в самом деле, о том, как улучшить работу налоговой полиции.