Границы лесопарка «Кумысная поляна» будут изменены. Проект постановления правительства Саратовской области, согласно которому из особо охраняемой природной территории будут выведены 82 га леса, а взамен включены 97 га, прошел второй этап общественных слушаний. В министерстве природных ресурсов утверждают, что таким образом из состава особо охраняемой природной территории будут выведены 2,5 тыс. земельных участков, ошибочно занятых дачами. Местные экологи утверждают, что правительство пытается таким образом узаконить выданные ранее земельные участки. Общественники готовы жаловаться в Генеральную прокуратуру РФ.
Фото: Алексей Голицын, Коммерсантъ
Участники второго этапа общественных слушаний по изменению границ лесопарка «Кумысная поляна» поддержали проект изменений, предложенных министерством природных ресурсов Саратовской области. Как писал „Ъ“, согласно предлагаемым правительством поправкам в план особо охраняемой природной территории (ООПТ), площадь лесопарка увеличится на 15 га — до 4 519,4 га. Планируется исключить из границ природного парка несколько участков общей площадью 82 га, которые заняты дачными участками или оздоровительными лагерями, но взамен включить земельный участок площадью 97 га с лесным массивом и редколесьем. Чиновники министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области утверждают, что необходимость в изменении границ возникла в связи с тем, что ранее территория лесопарка была определена некорректно.
Вчера первый замминистра природных ресурсов и экологии региона Анатолий Колдаев заявил, что в 2008 году множество земельных участков были включены в состав ООПТ по технической ошибке. Десять лет назад границы ООПТ утверждало областное правительство. В них неоднократно вносились изменения. Вынесенным на общественное обсуждение проектом предлагается внести изменения в постановление правительства области от 2009 года «Об утверждении положения „О природном парке „Кумысная поляна“» для приведения его в соответствие с Правилами землепользования и застройки, прошедшими слушания и утвержденными решением гордумы в 2016 году.
В пояснительной записке к проекту говорится, что по результатам геодезических и кадастровых исследований было установлено, что в состав территории природного парка вошло много земельных участков иных собственников и пользователей (гаражно-строительные кооперативы, садоводческие некоммерческие товарищества, детские лагеря), которые имеют разрешенный вид использования, не связанный с охраной и установленным режимом использования природного парка. Всего насчитывается 2563 таких участка. Их количество стало известно в 2016 году, когда территорию ставили на кадастровый учет. Определением кадастровых границ территории тогда занималось воронежское НПО «Геогис». Однако позже в министерство начали поступать обращения от собственников земельных участков с просьбой исключить их участки из состава ООПТ. Новый подрядчик — ООО «Геопро64», с которым минэкологии заключило договор в 2017 году, провел корректировку границ природного парка. Теперь, как пояснил господин Колдаев, из состава «Кумысной поляны» будут выведены все дачные участки, гаражи и иные строения, ранее находившиеся в охранной зоне.
Из состава ООПТ выведены также находящиеся на «Кумысной поляне» Андреевские пруды, расположенные в районе 9‑й Дачной и в низовьях оврага Широкий. Анатолий Колдаев заверил, что пруды, хотя и не будут больше находиться в составе особо охраняемой природной территории, останутся в охранной зоне лесопарка, которая определяется отдельным постановлением.
Саратовские общественники и экологи убеждены, что с момента утверждения границ до постановки их после требования областной прокуратуры на кадастровый учет в 2016 году участки на территории лесопарка выдавались незаконно, и сейчас правительство пытается исправить сложившуюся ситуацию. Так, саратовский эколог Илья Чугунов на слушаниях заявил, что прежде чем вносить поправки в план природной территории, необходимо было выяснить, насколько законно получены в собственность физическими лицами те или иные участки. «Возможно, необходимо снести то, что на них построено», — отметил господин Чугунов.
Общественница Ольга Пицунова убеждена, что после того, как часть земли ООПТ лишится особо охраняемого статуса и перейдет в собственность Саратова, администрация скорее всего изменит вид разрешенного использования, и возле лесопарка появятся новостройки. По ее словам, министерство «использует дачников, чтобы протащить свои интересы». «Исключенные из состава ООПТ участки, на мой взгляд, зарезервированы нужным людям», — говорит госпожа Пицунова.
Представитель Русского географического общества в Саратовской области Андрей Рагуля говорит, что общественники намерены обратиться в Генеральную прокуратуру РФ в связи с изменениями плана лесопарка. «Чиновники пытаются столкнуть лбами нас и дачников. На самом же деле, мы не против того, чтобы узаконить их дачные участки, но министерство экологии и природных ресурсов изымает из ООПТ целые куски лесного массива. Их резервируют «про запас» для последующей застройки. Говорят, что эти куски войдут в охранную зону, но эту зону создают за счет того, что отодвигают границу леса. Экологи и общественники настроены решительно. Вопрос о том, что впоследствии землю отдадут под застройку, «висит в воздухе», — отмечает господин Рагуля.