Заксобрание Краснодарского края в ближайшее время рассмотрит обращение депутатов совета муниципального образования Щербиновский район, в котором они просят создать законопроект о сохранении игорной зоны «Азов-Сити». Власти района говорят, что, если ее закроют, как того требует ФЗ №244, это обернется для муниципалитета социальной и экономической катастрофой. Владельцы «Азов-Сити» также верят в то, что проблему можно решить на уровне субъекта РФ, однако представители администрации региона говорят, что повлиять на решение федерального центра они не могут.
Законодательное собрание Краснодарского края рассмотрит обращение депутатов совета муниципального образования Щербиновский район, в котором они просят создать законопроект, предусматривающий сохранение игорной зоны «Азов-Сити». Об этом заявил председатель Совета депутатов Михаил Кряжов. «В ближайшее время в заксобрании должно пройти совещание с участием органов власти и депутатов»,— сказал он. Параллельно глава района Сергей Цирульник направил письмо губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой поддержать этот проект. По его словам, если игорная зона будет закрыта после 1 января 2019 года, как это предписывает ФЗ №244, последствия для экономики района будут катастрофическими. Письмо о необходимости ликвидации игорной зоны Минфин направил владельцам «Азов-Сити» в 2015 году. Это было связано с решением открыть казино в Сочи, поскольку по закону в одном регионе не может действовать две игорные зоны.
«Сегодня игорная зона «Азов-Сити» является точкой экономического роста района. Если в 2010 году его консолидированный бюджет составлял 600 млн руб., то по итогам 2017-го – более миллиарда, что, в первую очередь, связано с налоговыми отчислениями субъектов игорного бизнеса. «Азов-Сити» дает работу 2,5 тысячам местных жителей. Я не знаю ни одного градообразующего предприятия на севере края, которое бы обеспечивало столько рабочих мест», - рассказал Сергей Цирульник.
Игорная зона «Азов-Сити» была создана в 2009 году по инициативе прежнего руководства краевой администрации. Проект был реализован на территории Щербиновского района двумя резидентами – ЗАО «Шамбала» и ООО «Роял Тайм». Как рассказал директор филиала «Роял Тайм» в Краснодарском крае Дамир Чагаев, совокупно они инвестировали в него порядка 6 млрд руб., еще миллиард вложила сама администрация региона. «Тогда бизнес всячески призывали участвовать в этом проекте, с властью было подписано инвестиционное соглашение, которое, кстати, действует до сих пор. Мы свои обязательства выполнили – теперь в крае есть большой развлекательный центр. Общая площадь построенных помещений составляет 58 тыс. кв. м. Это не только казино, но и концертные залы, две гостиницы (четыре и пять звезд) общим фондом 500 номеров и т.д. И все это было построено в чистом поле. А сегодня игровая зона успешно действует, она востребована у людей», - прокомментировал директор ЗАО «Шамбала» Максим Смоленцев. По его словам, если в 2009 году «Азов-Сити» выплатило налогов на 100 млн руб., то теперь платит уже 500. «И все это – налог на игорный бизнес, который поступает непосредственно в бюджет региона», - отметил господин Смоленцев.
По словам Дамира Чагаева, в данный момент ни одна другая игорная зона в России (они также расположены в Приморье, Алтайском крае и Калининградской области) не может сравниться с «Азов-Сити» ни по построенным площадям, ни по объемам налоговых отчислений. «На Кубани уже все построено, не нужно ничего вкладывать в развитие зоны. Однако в июле этого года правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о мерах компенсации собственникам игорных зон в случае, если они будут закрыты, проработав менее десяти лет. А «Азов-Сити», инвесторы которой единственные, кто сейчас мог бы получить эту компенсацию, указана лишь в виде исключения. На мой взгляд, этот законопроект дискриминирует права бизнеса и в таком виде является неприемлемым», - сообщил Дамир Чагаев.
Максим Смоленцев добавил, что в случае, если «Азов-Сити» все-таки закроют, инвесторы будут требовать компенсацию в судебном порядке. Возможный ущерб они оценили в 6,5 млрд руб. «Но для нас это крайний вариант. Я убежден, что у краевой власти есть все инструменты для того, чтобы высказать свою позицию федеральному центру и сохранить игорную зону. Мы свои обязательства выполнили и хотим, чтобы нам дали возможность работать», - сказал директор ЗАО «Шамбала».
Главный государственный инспектор отдела по управлению региональной игорной зоной департамента имущественных отношений Краснодарского края Дмитрий Середа заявил, что краевая администрация пыталась повлиять на ситуацию, еще когда ФЗ №244 только обсуждался, однако предложения учтены не были. «Теперь любой законопроект на региональном уровне будет противоречить федеральному закону»,— считает представитель департамента.
По данным системы «СПАРК-Интерфакс», ЗАО «Шамбала» зарегистрировано в Краснодаре, уставный капитал — 602 млн руб. Чистая прибыль по итогам 2017 года составила 130 млн руб. Филиал ООО «Роял Тайм» по Краснодарскому краю зарегистрирован на хуторе Молчановка Щербиновского района. Головная компания ООО «Роял Тайм» (Республика Татарстан) имеет уставный капитал 618 млн руб., 2017 год закончила с чистой прибылью 327 млн руб.
Председатель краснодарского отделения «Опоры России» Даниэль Башмаков сообщил, что законопроект о сохранении игорной зоны был бы логичным шагом со стороны региональных властей. «Когда администрация сперва говорит бизнесу «приходите и инвестируйте», а затем резко меняет правила игры – это даже не назовешь репутационным ущербом, это большой удар по инвестиционному климату Краснодарского края. Как после этого убеждать бизнесменов вкладывать деньги в экономику Кубани? Не говоря уже об огромных убытках, которые в данном случае понесет и бизнес, и регион. На мой взгляд, для края было бы намного выгоднее, чтобы здесь остались работать обе игровые зоны, так как это обеспечит еще больше налоговых поступлений в бюджет», - резюмировал Даниэль Башмаков.