Конфликт между председателем правительства Михаилом Касьяновым и его заместителем и министром финансов Алексеем Кудриным обостряется. Вчера оппоненты, становящиеся все более непримиримыми, обменялись публичными обвинениями на заседании коллегии Министерства экономического развития и торговли. Михаил Касьянов заявил, что его пугает невозможность уже в течение года получить из Минфина хоть какие-нибудь расчеты и обоснования налоговой реформы. В ответ Алексей Кудрин обвинил своего начальника в подтасовке документов.
Появление Михаила Касьянова на вчерашнем заседании коллегии Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), посвященном подведению итогов 2002 года и определению задач ведомства на 2003 год, трудно не назвать демонстративным. 12 марта премьер проигнорировал аналогичное заседание в Минфине. 13 марта на заседании правительства он обрушился с резкой критикой на налоговые планы Алексея Кудрина (см. вчерашний Ъ). Впрочем, вице-премьер также приехал к курируемому им министру экономразвития Герману Грефу. Хозяину здания на площади Маяковского пришлось сесть в президиуме между двумя своими готовыми к схватке начальниками. Что было небезопасно. Заметно было, что господа Касьянов и Кудрин с трудом сдерживают эмоции.
Однако Герману Грефу все же удалось без эксцессов (если не считать обычной 15-минутной задержки) открыть заседание своей коллегии. Первое слово было предоставлено премьеру.
"В моем докладе много искренних благодарственных слов в адрес министерства,— проникновенно начал Михаил Касьянов,— но для сокращения времени сосредоточусь на проблемах".
Переполненный конференц-зал оживился. Все ждали атаки премьера на своего зама. Но вначале глава правительства остановился на проблеме отката России к положению исключительно сырьевой страны: "Экономика остается монокультурной!" Выход один — диверсификация экономики, без которой, как высказался премьер, "нас так и будет качать от внешнеэкономической конъюнктуры без надежды на увеличение темпов роста". Темпы же роста надо обязательно довести до 7-8% ВВП к 2007-2008 годам. Поэтому центральная задача МЭРТа и других ведомств по мысли Касьянова — просчитать комплекс мер, необходимых для достижения задачи, поставленной самим президентом. Сыпля цифрами, Михаил Касьянов оставался не просто спокойным, а каким-то даже умиротворенным. Казалось, что гроза вот-вот минует Минфин. Но тут оратор подпустил язвительности, что, как правило, свидетельствует о том, что премьер еле сдерживается: "Вплоть до вчерашнего дня члены правительства уверяли меня, что сделали с налоговой реформой все возможное. Однако вчера министр финансов неожиданно сказал, что налоги еще можно снизить. Это пугает!" На Алексея Кудрина Михаил Касьянов при этом даже не взглянул, делая вид, что его зама в зале нет вообще. Вице-премьер быстро делал какие-то пометки.
Премьер продолжил: "Год не могу добиться от Минфина обоснований и расчетов по налоговой реформе". Здесь он наконец обернулся к президиуму, но обратился не к своему заму, а к Герману Грефу: "У вас же есть своя позиция по налоговой реформе, отстаивайте ее!" Министр согласно закивал головой. Премьер продолжал жаловаться: "Дело не только в провале налоговой реформы. Валютная либерализация, банковская реформа — везде Минфин тормозит".
Сочтя, что открытой критики в адрес Алексея Кудрина пока достаточно, премьер перешел к скрытой и обратился к теме административной реформы, общего мнения по которой у господ Кудрина и Касьянова также не сложилось. "Административная реформа — это не сокращение числа ведомств и кадровые перестановки,— назидательно напомнил премьер.— Никого не интересует количество министерств. Главное — снятие избыточного давления государства на бизнес". Можно было бы подумать, что глава кабинета недоволен министром Грефом, в ведомстве которого и разрабатываются антибюрократические законопроекты. Однако, скорее всего, стрела была пущена в Алексея Кудрина, возглавляющего правительственную комиссию по дебюрократизации. Во всяком случае, премьер, поделившись конфиденциальной информацией о том, что регистрация предприятий по принципу одного окна (эта схема была предложена как раз МЭРТом) не только не ликвидировала коррупцию ("Остались те же посредники"), но и отнимает у предпринимателей еще больше времени и денег, попросил прощения у Германа Грефа за возможные неточности. После чего вообще сделал реверанс главе МЭРТа, признавшись, что часто при принятии решений опирается на выводы именно его министерства, а не, скажем, Минфина.
Герман Греф был явно польщен: премьер берет его в свои союзники. Чего нельзя было сказать об Алексее Кудрине.
Еле дождавшись слова, вице-премьер решительно стал опровергать обвинения своего шефа: "Административная реформа — это прежде всего ликвидация дублирующих функций. А что получается на самом деле? Михаил Михайлович, аппарат правительства переписывает бумаги, уже утвержденные кабинетом министров!" Михаил Касьянов даже не повернул головы к своему заму. Это не смутило вице-премьера, переведшего дискуссию в налоговую сферу: "Я до апреля положу вам на стол проработанное предложение о снижении ставки НДС на 2% в будущем году. Но эта мера должна быть обязательно сихронизирована со снижением госрасходов!" Премьер ничего не ответил оппоненту и покинул собрание.
Впрочем, на этом скандал не завершился. В Белом доме не скрывают крайне негативного отношения к министру финансов. Его действия в налоговой сфере вчера оценили как "неадекватные" и "беспринципные": "В течение полугода он и сам не предоставляет расчеты реформы, и другим не дает принимать решения". При этом там надеются на то, что "неадекватность" эта временная, а если нет, то будут "глубже изучать вопрос". И бумаги, присланные Алексеем Кудриным, будут и дальше переписывать, если они так и останутся "корявыми" и не соответствующими приказам премьера.
В общем, кто-нибудь тут уже должен уйти в отставку.
Что же касается заседания коллегии МЭРТа, то оно по традиции завершилось фуршетом, за присутствие на котором собирали по 50 рублей с человека. Госрасходы надо сокращать.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ