Как выяснил “Ъ”, структура Минтранса РФ вновь не успевает в срок завершить работы по обеспечению транспортной безопасности автоподходов к Крымскому мосту со стороны Керчи. Исполнение контракта, сроки которого уже однажды переносили с 30 апреля на 30 сентября, видимо, завершится лишь к декабрю. Но чтобы все же начать движение грузовиков по мосту с 1 октября, по данным “Ъ”, придется временно использовать не стационарные, а мобильные досмотровые комплексы. Это, считают эксперты, ограничит грузопотоки и увеличит стоимость работ.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Правительству, видимо, вновь придется переносить сроки исполнения контракта по транспортной безопасности (ТБ) на автоподходах от Керчи к Крымскому мосту, рассказали “Ъ” источники, знакомые с ситуацией. По их словам, ФГУП «Управление ведомственной охраны Минтранса» (УВО Минтранса) не успевает завершить работы к октябрю, сейчас речь идет о начале декабря. Но грузовое движение по мосту все равно стартует в октябре. Хотя стационарные инспекционно-досмотровые комплексы не будут построены, досмотр будет осуществляться через мобильные комплексы, уточняет один из собеседников “Ъ”. Источник в правительстве Крыма подтвердил, что есть отставание по контракту и к 1 октября работы не успеют закончить. Будут продлевать сроки, но грузовики все равно по мосту пойдут в октябре, заявил собеседник “Ъ”.
В аппарате курирующего Крым вице-премьера Дмитрия Козака запрос “Ъ” переадресовали курирующему транспорт вице-премьеру Максиму Акимову, а в его аппарате посоветовали обратиться в Минтранс. В Минтрансе сообщили “Ъ”, что 1 октября откроется движение по Крымскому мосту для грузового автотранспорта, как и было запланировано. Работы по обеспечению транспортной безопасности с таманской стороны идут по плану, отмечают в министерстве. С керченской стороны досмотр будет производиться по временной схеме до завершения работ по строительству стационарного здания досмотрового комплекса, добавляют в Минтрансе. Работы будут полностью завершены до конца октября 2018 года, заключают там. В Госкомитете дорожного хозяйства Крыма не ответили “Ъ”. Как сообщал 13 августа Госкомитет дорожного хозяйства Крыма, на совещании по ТБ автоподхода глава комитета Сергей Карпов подчеркнул, что эти вопросы находятся на особом контроле. Он также отметил: «Мы видим, что по некоторым пунктам на сегодняшний день наблюдается отставание».
Вопрос ТБ уже не в первый раз тормозит проект моста стоимостью 228 млрд руб. (генподрядчик стройки — ООО «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга, там от комментариев отказались). Открытие автомобильной части моста было намечено на конец 2018 года, железнодорожной — в 2019 году. Но в марте президент РФ Владимир Путин заявил, что автомобильное движение откроется через несколько месяцев, в итоге запуск состоялся 16 мая, но лишь для легковых автомобилей и автобусов. Проезд грузовиков перенесен на октябрь из-за проблем с контрактами по ТБ (см. “Ъ” от 20 апреля).
В 2017 году правительство назначило исполнителем работ по ТБ УВО Минтранса, получившее четыре подряда более чем на 12 млрд руб. в ценах 2017 года. Контракт на 2,07 млрд руб. по обеспечению ТБ автодороги и автоподхода от Керчи к мосту был заключен в феврале 2017 года, срок исполнения — 30 апреля 2018 года. Но уже в декабре 2017 года, как сообщал РБК, на проблемы с отставанием глава Крыма Сергей Аксенов жаловался Дмитрию Козаку и занимавшему тогда пост министра транспорта Максиму Соколову. Тогда через несколько дней правительство перенесло сроки по контракту на 30 сентября: к 30 апреля путепроводы и подходы к мосту надо было снабдить системами ТБ, а к 30 сентября — построить развязки у досмотровых комплексов.
В апреле выяснились проблемы и с другими контрактами. Так, госзаказчик проектирования и строительства моста, а также заказчик по контракту на 4,5 млрд руб. по обеспечению ТБ самого моста ФКУ «Упрдор Тамань» (подведомственно Росавтодору) из-за «систематических нарушений» выставило претензии УВО Минтранса на 22,5 млн руб. В мае были перенесены сроки работ по ТБ автодорожной части моста, их совместили с изначально запланированными сроками по железнодорожной части — 1 декабря 2019 года. Изменены и сроки по ТБ автоподходов со стороны Тамани — с 30 апреля на 30 сентября 2018 года.
Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров говорит, что проблемы с контрактом по системе ТБ продолжают усугубляться и, хотя значимость проекта не дает возможности расторгнуть контракт с УВО Минтранса, масштабы штрафных санкций могут превысить 100 млн руб. Решение временно сформировать зону ТБ с использованием мобильных досмотровых комплексов частично снижает остроту проблемы, но ограничит грузопотоки и увеличит расходы не менее чем на 50 млн руб., заключает эксперт.