Уже в следующем дачном сезоне жителей Подмосковья ждет штраф до 5 тыс. руб. за то, что они не борются с борщевиком Сосновского на своих участках. Для юридических лиц штраф составит до 1 млн руб. В четверг Мособлдума приняла соответствующие поправки в законодательство. Средства будут направляться в местные бюджеты, а контроль за исполнением закона возьмут на себя административные комиссии муниципалитетов Московской области. Эксперты предупреждают, что химический метод утилизации сорняка может нанести вред здоровью человека и даже привести к онкологии.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ / купить фото
Как ранее сообщал “Ъ”, пакет поправок об обязательной борьбе с борщевиком Сосновского планировалось внести в Московскую областную думу осенью. Однако документ был рассмотрен сегодня во внеочередном порядке и принят сразу в трех чтениях.
Проект поправок в закон «О благоустройстве в Московской области» и областной Кодекс об административных правонарушениях разработало региональное министерство сельского хозяйства и продовольствия по поручению губернатора Подмосковья Андрея Воробьева. В законе «О благоустройстве» фиксируется обязанность правообладателей земельных участков — юридических и физических лиц — проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского. Также в документе определяются методы борьбы с растением: работы по удалению борщевика могут проводиться химическим способом (опрыскивание очагов гербицидами и арборицидами), механическим (скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы) и агротехническим (обработка почвы, посев многолетних трав). Мероприятия по удалению борщевика Сосновского должны проводиться до его бутонизации и начала цветения (то есть до середины июля), отмечается в тексте поправок.
Борщевик — сорное растение семейства зонтичных. В середине ХХ века один из видов сорняка, борщевик Сосновского, выращивали как силосное растение. Молоко, полученное от коров, поедавших его, имело горький привкус, а мясо — специфический запах. Сорняк перестали культивировать в 1980-х годах, но к этому времени он распространился в Центральной и Северо-Западной России. Борщевик Сосновского ядовит: он содержит вещества, вызывающие фотохимические ожоги кожи. Сорняк очень живуч: одно растение дает от 20 тыс. семян. По данным Россельхозцентра, общая площадь распространения борщевика в РФ ежегодно увеличивается на 10%. Российские ученые включили борщевик Сосновского в список самых опасных животных и растений на территории РФ. На территории Подмосковья в конце 2017 года выявлено более 32 тыс. га, заросших этим растением. В Московской области с 2018 года начали реализовывать первую в России программу по борьбе с борщевиком. На соответствующие мероприятия в течение текущего года планируется потратить 300 млн руб. из областного бюджета.
Штрафы за «непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика» для граждан составят от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц — от 150 тыс. до 1 млн руб. Контроль над исполнением закона будет возложен на административные комиссии муниципалитетов Московской области.
Принятие закона увеличит нагрузку на аппарат муниципальных земельных контролеров, говорится в пояснительной записке, но в связи с сезонностью осуществления проверок (май—сентябрь) увеличивать штат специалистов не потребуется. Также в документе отмечается, что принятие закона не потребует дополнительных расходов из областного бюджета «ввиду прогнозируемого увеличения поступлений от штрафов» в бюджеты муниципалитетов Подмосковья. «Денежные поступления в результате привлечения лиц к ответственности будут направлены на реализацию государственных программ Московской области и муниципальных программ»,— сообщил “Ъ” министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Андрей Разин.
Риски от борьбы с борщевиком слишком велики, считает руководитель проекта «Фабрика ''Борщевик''» (некоммерческий проект, объединяющий гражданские инициативы по борьбе с этим растением) Наталия Дронова: «С борщевиком борются с помощью гербицидов, но, по последним данным, химия наносит вред здоровью и даже приводит к онкологии». Например, недавно суд присяжных в Калифорнии обязал агрохимическую компанию Monsanto выплатить $290 млн садовнику Диуэну Джонсону, утверждающему, что контакт с произведенным компанией уничтожителем сорняков RoundUp привел к возникновению у него рака в летальной стадии. По прогнозам врачей, господин Джонсон проживет в лучшем случае до 2020 года.
«Борщевик Сосновского чаще всего возникает на тех землях, где собственники появляются редко и не убирают сорняк — в этом случае владелец действительно виноват,— отметила госпожа Дронова.— Но будет трудно привлечь виновника». Также, по ее словам, семена борщевика на частные земли часто попадают с земель лесхозов, обочин дорог и земель под линиями электропередачи, которые никто не обрабатывает: «Но это не вина дачников, хотя закон обяжет их тратить деньги на борьбу с борщевиком из собственного кармана».
Как гигантская ядовитая трава захватывает Россию
Ожоги, слепота и даже смертельный исход. Всем этим грозит человеку соприкосновение с борщевиком Сосновского — гигантской травой, которая захватывает Россию, увеличивая территорию распространения на 10% в год. Чтобы отразить нашествие, нужна комплексная государственная программа. Пока же ядовитому сорняку противостоят лишь отдельные мужественные граждане да слабо мотивированные организации.