Рабочая группа по пенсионной реформе новосибирского заксобрания готовит в Госдуму два предложения по изменениям в закон о повышении пенсионного возраста. Члены группы предлагают отправлять женщин на пенсию в 58 лет, а мужчин — в 63 года, а также увеличить порог выхода на пенсию с шагом в полгода, а не в год, как требует законопроект. Окончательное решение будет принято на заседании группы в эту пятницу. Парламентарии говорят, что они подготовили изменения, которые не выходят за рамки принятого в первом чтении документа. Политологи считают, что основные решения о пенсионной реформе приняты. Активную работу над законом объясняют попыткой снять накал недовольства у жителей, особенно в тех регионах, где этой осенью пойдут выборы.
Новосибирские депутаты предлагают увеличить пенсионный возраст на три года для мужчин и женщин
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Рабочая подгруппа по пенсионной реформе новосибирского заксобрания завершила разработку предложений по изменениям в федеральный закон о повышении пенсионного возраста. В среду прошло заключительное заседание комитета заксобрания по соцполитике, который проанализировал более сотни различных инициатив. В пятницу члены рабочей группы соберутся в полном составе, чтобы еще раз обозначить предложения, которые после голосования на сессии в заксобрании будут направлены в Госдуму перед вторым чтением закона.
«Предложений у нас по сути два. Повысить пенсионный возраст для женщин до 58 лет (сейчас 55, федеральный законопроект предлагал до 63), а мужчинам — до 63 лет (сейчас 60, законопроект предлагал до 65 лет). Вторая поправка — увеличивать порог выхода на пенсию с шагом в полгода, а не в год, как требует законопроект. Также мы планировали сохранить льготы для пенсионеров. То есть субсидии на ЖКХ, бесплатный проезд в транспорте. Оставить действующие сейчас сроки выхода на пенсию для работников вредных и тяжелых производств. Эти предложения и так будут внесены в законопроект»,— рассказал “Ъ” первый вице-спикер заксобрания Андрей Панферов. Господин Панферов уточнил, что они предложили те изменения, которые не выходят за рамки принятого в первом чтении закона, поскольку менять ключевые параметры Госдуме не разрешат.
Главное о пенсионной реформе
Напомним, 19 июля Госдума одобрила в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста, инициированный правительством России. Проект предполагает повышение к 2028 году пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, а к 2034 году — до 63 лет для женщин. Законодательная инициатива подняла волну акций протеста. Рассмотрение документа во втором чтении в Госдуме начнется с 24 сентября.
Председатель комитета по соцполитике заксобрания Новосибирской области Игорь Гришунин рассказал “Ъ”, что остальные предложения (всего их было 132 — от профсоюзов и депутатов всех уровней) были распределены еще по двум группам. В одну из них вошли возможные варианты поэтапного перехода к увеличению пенсионного возраста. Речь идет о комплексе мер, направленных на укрепление здоровья жителей, обеспечение соцгарантий работникам. «Например, проведение мероприятий по диагностике онкологических заболеваний. Санаторно-курортная программа для работающих граждан. Введение обязательной ежегодной диспансеризации для взрослого населения. Увеличение финансирования здравниц из федерального и регионального бюджета. Обучение работников правилам безопасности труда. Налоговые льготы для работодателей, уделяющих внимание охране труда и здоровью работников, проводящих за свой счет диспансеризацию и выделяющих бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение»,— рассказал господин Гришунин.
В другую группу вошли предложения, которые предложено не рассматривать. Их — 84. «Они не содержат конкретных мер или носят форму лозунгов. Например, вынести проект федерального закона на общенародное обсуждение. Упразднить пенсионный фонд России. Привлечь ученых Академгородка к расчетам по пенсионной реформе»,— добавил господин Гришунин.
Опрошенные “Ъ” политологи считают, что поправки к закону собирают больше ради демократизации процесса проведения пенсионной реформы.
«Никто не исключает, что, если из регионов поступят толковые высказывания, если кто-то предложит "золотую середину", они будут учтены. Поэтому такая работа полезна. Но нужно понимать, что с основной частью закона, в которой определен возрастной ценз, уже все решено»,— рассуждает политолог Владимир Леонтьев. Политолог Александр Кынев считает, что работа в регионах по сбору своих поправок и предложений проводится, чтобы снизить накал недовольства среди жителей. «Это создание иллюзии перед выборами 9 сентября. Будет сказано, что вот, мы тут предлагаем, вносим, посмотрите. То, что после выборов все эти инициативы тихо умрут и, естественно, приняты не будут, останется за кадром. Это попытка создания иллюзии диалога и попытка отыграть все назад. Никакого другого смысла в этом нет. Понятно, что этот вопрос будет приниматься только в рамках федерального политического размена и регионы здесь ни на что не повлияют»,— резюмировал Александр Кынев.
Татьяна Косачева
Фотогалерея
«Не хочу умирать на работе»
16 июня активисты движения «Пенсионеры за достойную жизнь» провели митинг на площади Ленина в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Этот был первый в Сибири митинг против повышения пенсионного возраста
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Кроме активистов движения «Пенсионеров за достойную жизнь», в митинге участвовали и представители левых сил
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Накануне митинга сборная России победила Саудовскую Аравию со счетом 5:0 в стартовом матче домашнего Чемпионата мира по футболу
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
На митинг пришли не только люди в возрасте, но и молодежь
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Участники протестной акции требовали отставки федерального правительства, инициировавшего пенсионную реформу
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
По оценке организаторов, в акции участвовали около 300 человек
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
22 июня массовой пикет против пенсионной реформы прошел на площади Свободы в Барнауле
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Протестная акция собрала около 500 человек
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Пикет был организован союзом организаций профсоюзов Алтайского края
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Участники пикета требовали сохранить пенсионный возраст прежним
Фото: Коммерсантъ / Андрей Каспришин
По мнению участников акции, вместо повышения пенсионного возраста чиновникам следует «залезть в свой карман», «продать дворцы» и прекратить военные действия в Сирии и Донбассе
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Самые возмущенные жители Барнаула просили отправить в отставку не только федеральное правительство, но и Госдуму
Фото: Коммерсантъ / Андрей Каспришин
Эта акция тоже прошла без нарушений
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
25 июня профсоюзы провели пикет против повышения пенсионного возраста прошел и в Томске
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
По оценке организаторов, на площадь около дворца «Авангард» вышли более 300 человек
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Участники пикета заявили, что боятся не дожить до пенсии
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Помимо профсоюзов, в акции участвовали представители партии «Справедливая Россия»
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Во время мероприятия проходил сбор подписей против готовящейся реформы
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Сейчас до 65 лет не доживают около 30% женщин и 50% мужчин
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
28 июля федерация профсоюзов Новосибирской области провела пикет около законодательного собрания региона
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Во время пикета председатель федерации профсоюзов Александр Козлов зачитал обращение к депутатам, в котором потребовал их содействовать в отмене повышения пенсионного возраста
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Господин Козлов считает, что федерация профсоюзов не услышала внятной позиции от врио губернатора Новосибирской области Андрея Травникова по поводу пенсионной реформы
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
К участникам пикета вышел Андрей Травников, который сказал, что его тоже не все устраивает в законопроекте о пенсионной реформе
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
28 июня комитет «Пенсионеры за достойную жизнь» провел второй митинг в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Митинг, прошедший у фонтана в Первомайском сквере, был согласован с мэрией Новосибирска
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
По разным оценкам, на митинг вышли более 1 тыс. человек
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Митингующие выступили против повышения пенсионного возраста, роста налога на добавленную стоимость и цен на бензин
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Один из выступающих с трибуны тоже потребовал отправить в отставку правительство Дмитрия Медведева
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
На акцию протеста пришли в основном люди старшего поколения
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский / купить фото
На митинге преобладала политическая повестка
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Организаторы митинга предложили партиям и движениям создать коалицию для борьбы с пенсионной реформой
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Эта акция протеста против пенсионной реформы стала второй за день в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Во время митинга организаторы собирали подписи под резолюцией на имя президента Владимира Путина
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
8 июля очередной митинг против повышения пенсионного возраста прошел в Первомайском сквере Новосибирска
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Акция протеста собрала около 150 человек
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Мероприятие организовали обком КПРФ и молодежное крыло компартии — Ленинский коммунистический союз молодежи
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Собравшиеся потребовали отставки правительства России
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
На митинге комсомольцы собирали подписи под резолюцией о недопущении повышения пенсионного возраста
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Сибирские комсорги рассказали, что пенсионная реформа сильно ударит по их регионам
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Коммунисты уверены, что только многотысячные митинги могут спасти от пенсионной реформы
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Нарушений во время митинга не было
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
16 июня активисты движения «Пенсионеры за достойную жизнь» провели митинг на площади Ленина в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Этот был первый в Сибири митинг против повышения пенсионного возраста
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Кроме активистов движения «Пенсионеров за достойную жизнь», в митинге участвовали и представители левых сил
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Накануне митинга сборная России победила Саудовскую Аравию со счетом 5:0 в стартовом матче домашнего Чемпионата мира по футболу
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
На митинг пришли не только люди в возрасте, но и молодежь
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Участники протестной акции требовали отставки федерального правительства, инициировавшего пенсионную реформу
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
По оценке организаторов, в акции участвовали около 300 человек
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
22 июня массовой пикет против пенсионной реформы прошел на площади Свободы в Барнауле
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Протестная акция собрала около 500 человек
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Пикет был организован союзом организаций профсоюзов Алтайского края
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Участники пикета требовали сохранить пенсионный возраст прежним
Фото: Коммерсантъ / Андрей Каспришин
По мнению участников акции, вместо повышения пенсионного возраста чиновникам следует «залезть в свой карман», «продать дворцы» и прекратить военные действия в Сирии и Донбассе
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
Самые возмущенные жители Барнаула просили отправить в отставку не только федеральное правительство, но и Госдуму
Фото: Коммерсантъ / Андрей Каспришин
Эта акция тоже прошла без нарушений
Фото: Коммерсантъ / Анна Зайкова
25 июня профсоюзы провели пикет против повышения пенсионного возраста прошел и в Томске
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
По оценке организаторов, на площадь около дворца «Авангард» вышли более 300 человек
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Участники пикета заявили, что боятся не дожить до пенсии
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Помимо профсоюзов, в акции участвовали представители партии «Справедливая Россия»
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Во время мероприятия проходил сбор подписей против готовящейся реформы
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Сейчас до 65 лет не доживают около 30% женщин и 50% мужчин
Фото: Коммерсантъ / Александр Сакалов
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
28 июля федерация профсоюзов Новосибирской области провела пикет около законодательного собрания региона
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Во время пикета председатель федерации профсоюзов Александр Козлов зачитал обращение к депутатам, в котором потребовал их содействовать в отмене повышения пенсионного возраста
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Господин Козлов считает, что федерация профсоюзов не услышала внятной позиции от врио губернатора Новосибирской области Андрея Травникова по поводу пенсионной реформы
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
К участникам пикета вышел Андрей Травников, который сказал, что его тоже не все устраивает в законопроекте о пенсионной реформе
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
28 июня комитет «Пенсионеры за достойную жизнь» провел второй митинг в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Митинг, прошедший у фонтана в Первомайском сквере, был согласован с мэрией Новосибирска
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
По разным оценкам, на митинг вышли более 1 тыс. человек
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Митингующие выступили против повышения пенсионного возраста, роста налога на добавленную стоимость и цен на бензин
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Один из выступающих с трибуны тоже потребовал отправить в отставку правительство Дмитрия Медведева
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
На акцию протеста пришли в основном люди старшего поколения
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский / купить фото
На митинге преобладала политическая повестка
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Организаторы митинга предложили партиям и движениям создать коалицию для борьбы с пенсионной реформой
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Эта акция протеста против пенсионной реформы стала второй за день в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Во время митинга организаторы собирали подписи под резолюцией на имя президента Владимира Путина
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
Фото: Коммерсантъ / Максим Кармаев
8 июля очередной митинг против повышения пенсионного возраста прошел в Первомайском сквере Новосибирска
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Акция протеста собрала около 150 человек
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Мероприятие организовали обком КПРФ и молодежное крыло компартии — Ленинский коммунистический союз молодежи
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Собравшиеся потребовали отставки правительства России
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
На митинге комсомольцы собирали подписи под резолюцией о недопущении повышения пенсионного возраста
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Сибирские комсорги рассказали, что пенсионная реформа сильно ударит по их регионам
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Коммунисты уверены, что только многотысячные митинги могут спасти от пенсионной реформы
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Нарушений во время митинга не было
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Артем Изофатов
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев