укрупнение регионов
Вчера в Иркутске прошло заседание рабочей группы по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, на котором представители двух регионов утвердили план ближайших мероприятий по подготовке к объединению. Между тем противники слияния обнаружились как в Усть-Орде, так и в Бурятии.
Как сообщил после заседания заместитель губернатора Иркутской области Сергей Босхолов, на прошлом заседании группы в Усть-Орде иркутяне представили коллегам план работы на первое полугодие, который и был утвержден вчера с учетом замечаний округа. Прежде всего члены рабочей группы намерены проанализировать публикации на тему объединения в СМИ обоих регионов и провести опрос населения в области и округе. В апреле администрации двух субъектов федерации должны заключить договор с Байкальским госуниверситетом экономики и права (Иркутск) о проведении научно-исследовательских работ, в частности, составят прогноз социально-экономических проблем, связанных с объединением.
Кроме того, в апреле делегация рабочей группы собирается изучить опыт Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, также заявивших о намерении объединиться. В мае будет создана экспертная группа "по изучению этнополитических и национально-культурных вопросов объединения". "На этом настаивают коллеги из округа,— объяснил господин Босхолов.— С их точки зрения, угроза национальной самобытности, культуре и языку является реальной". Он также отметил, что работа группы будет "прозрачной для СМИ". Правда, депутаты думы Усть-Ордынского округа об этом, видимо, не знали и отказались ответить на вопросы Ъ, сообщив лишь, что им не рекомендовано рассказывать о решениях объединителей.
По мнению вице-спикера законодательного собрания Иркутской области Геннадия Истомина, еще до утверждения списка мероприятий необходимо определиться, что жители области и округа хотят получить в итоге — "субъект в субъекте или совершенно новое образование". "Торопиться никто не будет, нужно семь раз отмерить",— заверил он, выразив мнение, что процесс растянется на несколько лет. Хотя, к примеру, иркутский губернатор Борис Говорин в ноябре прошлого года заявил, что референдум о слиянии нужно провести уже в декабре 2003-го, одновременно с выборами в Госдуму.
Между тем противники объединения появились и в Усть-Ордынском округе, и в "большой" Бурятии. В феврале группа усть-ордынских депутатов, участвовавших в заседании ассоциации парламентов Агинского и Усть-Ордынского автономных округов и Бурятии, подготовила обращение к президенту РФ с просьбой не торопиться с объединением. А вчера совет народного хурала (парламента) Бурятии включил в повестку дня весенней сессии вопрос о поддержке этого обращения. По мнению спикера хурала Александра Лубсанова, "социально-экономическое положение Усть-Орды и Иркутской области, скорее всего, не только не улучшится, а возможно, станет и хуже". А глава комитета правительства Бурятии по экономполитике Вячеслав Ирильдеев заявил: "Нельзя одним махом решить вопрос о ликвидации одного из субъектов федерации. Если так пойдет, то следом за Усть-Ордой придет черед и Бурятии".
СЕРГЕЙ Ъ-БЕРГ, Иркутск; АННА Ъ-БАТУРИНА, Улан-Удэ