В руководстве ГИБДД не исключают введения в России электронных водительских прав, СТС и страховки, которые будут «вшиты» в мобильное приложение в смартфоне. В ведомстве пока говорят о сценарии такого развития событий и сроков внедрения новинки не называют. Между тем планируемая полицией реформа подготовки водителей принимает конкретные очертания: вчера Госавтоинспекция ответила на критику в связи с введением объединенного экзамена на права вместо привычных «площадки» и «города». Принявшие в штыки инициативу автошколы неправильно поняли ее суть, утверждают в Госавтоинспекции.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Вчера Госавтоинспекция разъяснила конфликтную ситуацию, связанную с реформой системы подготовки водителей. Ведомство, напомним, предложило ввести объединенный экзамен по вождению (вместо «города» и «площадки»), чтобы проверить навыки вождения претендентов на права «в комплексе». Соответствующий проект постановления правительства, опубликованный на regulation.gov.ru, вызвал критику ряда российских автошкол, о чем “Ъ” сообщал 22 августа. По мнению критиков, нововведения чреваты риском повышения аварийности, коррупции, а также «тотального аннулирования результатов экзаменов».
В Госавтоинспекции говорят, что автошколы зря бьют тревогу: они неправильно поняли идею документа. Обязанность обучать будущих водителей на «площадке» никто не отменяет — это заложено в образовательных программах Минобрнауки, говорят в ГИБДД. Новый экзамен будет проходить по маршруту, который разработает местное подразделение Госавтоинспекции. Он может начинаться прямо на учебной площадке автошколы, где экзаменатор проверит начальные навыки (трогание с места на горке, параллельная парковка), затем испытуемому разрешат выезд на улицу. Таким образом, инспектор может высадить кандидата в водители из автомобиля еще до того, как он попадет в условия городского движения, утверждают в ГИБДД.
«Нововведения, которые нас беспокоят, заложены в проекте постановления. Документ не подразумевает всего того, о чем говорят в ГИБДД,— говорит президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева.— Там нет ни слова про то, что новый объединенный экзамен может начинаться с упражнений на закрытой площадке или автодроме. Если какую-либо опцию планируется заложить, ее надо описывать в документе». По словам Татьяны Шутылевой, открытой также остается проблема субъективной оценки экзаменатора, который будет проверять навыки водителей на «площадочных» упражнениях. «Ни разметки, ни конусов в городе не будет, оценка навыков полностью отдается на откуп экзаменатора из ГИБДД»,— подчеркнула она. Что касается сохранения обязанности автошкол обучать учеников на площадке, то, по словам Татьяны Шутылевой, в реальности этим заниматься мало кто будет, проконтролировать выполнение программ крайне сложно.
По сведениям “Ъ”, в общей сложности в ГИБДД поступило около 800 различных обращений от разных организаций, часть из них идею реформы поддерживают. После их обработки проект постановления откорректируют. Разъясняющие подробности появятся в новом административном регламенте по приему экзаменов (его утвердят приказом МВД), который сейчас готовится.
Тем временем водителей ждут гораздо более революционные нововведения. Напомним, несколько дней назад МВД объявило о планах ввести в оборот права и СТС с микрочипами и усиленной защитой (“Ъ” сообщал об этом 23 августа). Госавтоинспекция приступила к изучению возможности введения технологии, которая позволит автомобилистам вообще отказаться от использования традиционных пластиковых документов. «Многие сейчас уже оплачивают покупки телефоном,— пояснил первый замначальника ГИБДД России Владимир Швецов.— Мы хотим заложить возможность, чтобы потребитель по желанию мог "заложить" в телефон водительское удостоверение, СТС и страховку (установив специальное приложение.— “Ъ”)». По его словам, многие инспекторы сегодня уже снабжены планшетами. «Водитель сможет подойти, положить телефон к считывателю, у инспектора на устройстве появится необходимая информация»,— полагает он. «Это могут быть и нарушения, и информация о ДТП: время оформления в этом случае сокращается до пяти минут,— пояснил Владимир Швецов.— Во многих странах по этому пути уже идут».
Речь пока идет о технической проработке сценария, уточнили в ГИБДД, каких-либо документов на этот счет не подготовлено, сроки также не обозначены. По данным “Ъ”, планы ведомства связаны с майским указом президента 2018 года, где упомянут постепенный переход на «цифровые» документы.