Муниципальный заказчик ГУММиД Нижнего Новгорода, отвечавший за строительство станции метро «Стрелка» и перегонных тоннелей, не стал обращаться в банк, обеспечивающий исполнение строительного контракта на сумму в пределах 3 млрд руб. Несмотря на то, что сроки строительства были нарушены и ГУММиД выдвинул штрафные санкции к генподрядчику, банковская гарантия осталась невостребованной. В областном правительстве утверждают, что срок воспользоваться гарантией банка еще не наступил, так как «второй этап строительства объекта» не завершен. При этом по контракту никакого «второго этапа» работ не предусматривалось: официально «Стрелка» введена в эксплуатацию в конце мая.
Неожиданно выяснилось, что работающая станция метро «Стрелка» еще не готова и идет второй этап строительства
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
ГУММиД Нижнего Новгорода как муниципальный заказчик проекта по строительству станции метро «Стрелка» (строилась рядом со стадионом «Нижний Новгород» к чемпионату мира по футболу) и двух перегонных тоннелей к ней общей стоимостью 10,4 млрд руб., не торопится обращаться за возмещением своих убытков по банковской гарантии.
Напомним, перед началом строительства новой станции метро акционерный коммерческий банк «Пересвет» выдал ГУММиДу банковскую гарантию объемом 3,1 млрд руб. и сроком действия до 1 октября 2018 года. Банк обязался в пределах этой суммы обеспечить надлежащее исполнение генподрядчиком ООО СК УС-620 муниципального контракта по строительству «Стрелки». Из текста гарантии №130/2015 следует, что банк также обеспечивает исполнение «обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов), возмещение убытков» в период действия гарантии.
Станцию метро «Стрелка» сдали позже положенного срока: вместо апреля сдача объекта по допсоглашению была смещена на 31 мая. В марте врио губернатора Глеб Никитин был вынужден срочно просить из резервного фонда правительства РФ дополнительные средства на достройку. Что касается неустоек, ГУММиД Нижнего Новгорода рассчитал, что за нарушение промежуточных сроков строительства станции их общая сумма составляет 625,9 млн руб. По претензии муниципального заказчика находящееся в предбанкротном состоянии УС-620 в семидневный срок не оплатило эту неустойку, поэтому ГУММиД пытается взыскать ее в областном арбитражном суде.
Почему бенефициар гарантии не обратился с требованием этой неустойки непосредственно в банк, в администрации Нижнего Новгорода и подведомственном ГУММиД не объясняют. В банке «Пересвет» не ответили на запрос „Ъ“.
В региональном минстрое (правительство Нижегородской области отвечало за строительство инфраструктуры в рамках подготовки города к чемпионату мира по футболу.— „Ъ“) сообщили, что «срок воспользоваться банковской гарантией в рамках исполнения муниципального контракта еще не наступил». Как следует из ответа минстроя, 31 мая был введен в эксплуатацию лишь первый этап строительства: станция «Стрелка» с тоннелями. А сейчас по проектной документации осуществляется «второй этап строительства объекта — притоннельные сооружения второго вентиляционного узла». Как утверждают в минстрое, эти два этапа работы были разделены в соответствии с проектной документацией. При этом в муниципальном контракте № 2Г-15 по строительству «Стрелки» какие-либо отдельные этапы не оговаривались. Создание вентиляционных узлов и комплексов притоннельных сооружений значится в составе работ общего технического задания. В областном правительстве сообщили, что разделение работ на два этапа было проведено 21 мая на основании обращения генподрядчика ООО СК УС-620. «Приказом министерства строительства Нижегородской области были внесены соответствующие изменения в ранее выданное разрешение на строительство объекта в части выделения двух пусковых комплексов», — отметили в министерстве, не уточнив окончательные сроки завершения работ на «Стрелке».
По мнению информированного собеседника „Ъ“ в надзорных органах, станция «Стрелка» была сдана с недоделками по вентиляции, которые надо устранять, а нежелание муниципального заказчика прибегать к банковской гарантии обусловлено тем, что банк «Пересвет» взял на себя финансовое бремя достройки и фактически контролирует генподрядчика. «Этот банк прокредитовал УС-620 на миллиард рублей в ходе строительства метро, и если ему сейчас администрация выставит еще и требования по банковской гарантии, думаю, кредитор будет очень сильно этому не рад», — отметил собеседник „Ъ“.
Один из нижегородских банкиров напомнил, что «Пересвет» в прошлом году был санирован: в 2016 году банк оказался на грани банкротства с «дырой» около 100 млрд руб. «Надо внимательно изучить условия и конкретный договор, по которому предоставлялась банковская гарантия: возможно, основания для возмещения в данный момент отсутствуют. Но в любом случае, гарант вряд ли будет готов добровольно расстаться со столь крупными суммами, подобные споры почти всегда решаются в суде», — отметил представитель финансового сектора.
Судя по реестру банковских гарантий, гарантия в сумме 3,1 млрд руб. стала крупнейшей из всех, когда-либо выдаваемых банком «Пересвет».