Вопрос участия правительства Саратовской области в решении проблемы повышения тарифов на аэропортовую деятельность для АО «Саратовские авиалинии» не может быть решен, пока компания не предоставит в администрацию области пакет документов, на основании которого можно было бы сделать вывод о величине экономически обоснованного тарифа. Об этом на заседании рабочей группы, посвященном перспективе работы саратовского аэропорта, заявил зампред правительства региона Вадим Ойкин. Компания-эксплуатант саратовского аэропорта настаивает на том, что необходимые бумаги в правительстве имеются. В авиакомпаниях говорят, что рост ставок скажется на цене билетов.
Саратовский аэропорт может закрыться из-за низких тарифов
Фото: Игорь Чижов, Коммерсантъ / купить фото
АО «Саратовские авиалинии» так и не направило в правительство региона пакет из 18 документов, необходимых для обращения в Федеральную антимонопольную службу по поводу повышения тарифа на аэропортовую деятельность для аэропорта «Саратов Центральный». Об этом вчера в ходе заседания рабочей группы, на котором обсуждали проблемы предприятия, заявил заместитель председателя правительства региона Вадим Ойкин. Господин Ойкин напомнил, что «Саратовские авиалинии» выступили с открытым письмом в адрес губернатора области Валерия Радаева с просьбой о содействии в повышении ставок.
Как писал „Ъ“, в своем письме представители предприятия ссылались на то, что установленные ФАС России в сентябре прошлого года тарифы в действующем аэропорту ниже тех, которые будут применяться в пока строящемся в Сабуровке аэропорту «Гагарин». Сбор за взлет/посадку в «Саратов Центральном» составляет 305 руб. за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна, сбор за обеспечение авиационной безопасности — 315 руб. Сборы за взлет/посадку в «Гагарине» для российских авиаперевозчиков в 2019 году составят 1010 руб. за тонну. Сбор за обеспечение авиационной безопасности в новом аэропорту будет выше в 2,9 раза и составит 921 руб. в 2019 году, а к 2023-му возрастет до 1028 руб. для отечественных авиакомпаний.
В действующем аэропорту российские авиакомпании платят 33 руб. за каждого пассажира. В «Гагарине» в 2019 году им придется заплатить 147 руб.
В АО утверждают, что после лишения 30 мая этого года «Саратовских авиалиний» права осуществлять коммерческие перевозки прибыль резко упала, предприятие работает в убыток и действующий тариф не покрывает затрат на обслуживание аэропорта. По оценкам замдиректора компании Михаила Герасименко, убыток составляет около 9 млн руб. в месяц, что может привести к банкротству и ликвидации предприятия.
Вадим Ойкин отметил, что администрация субъекта РФ действительно обладает правом обратиться в антимонопольную службу за пересмотром тарифа для аэропорта, но «Саратовские авиалинии» должны передать в правительство пакет из 18 документов, касающихся хозяйственной деятельности АО. По словам господина Ойкина, к настоящему моменту были представлены документы, касающиеся только сравнения тарифов с другими аэропортами, а этого недостаточно. «Это не является основанием для принятия решения ФАС», — сказал Вадим Ойкин. «Для нас важно понимать также, как повышение тарифов будет влиять на перевозчиков. Не получим ли мы обратный результат, если из-за повышения тарифов потеряем перевозчиков. Для этого надо провести тщательный анализ», — отметил господин Ойкин.
Сейчас в аэропорту «Саратов Центральный» работают четыре перевозчика: «Руслайн», «ЮТэйр», «Аэрофлот» и S7. В основном все компании выполняют перелеты по маршруту «Саратов-Москва». «Аэрофлот» и «Руслайн» летают в Санкт-Петербург. «ЮТэйр» — чартерные рейсы в Сургут. В компании «S7» сказали, что актуальные тарифы саратовского аэропорта «полностью отвечают текущим экономическим реалиям». Коммерческий директор авиакомпании «РусЛайн» Александр Крутов сказал „Ъ“, что будет ли перевозчик продолжать осуществлять перелеты в нынешних объемах, будет зависеть от того, насколько будут увеличены тарифы. «Могу сказать то, что заметное увеличение ставок приведет к повышению стоимости авиабилетов», — отметил господин Крутов.
В «Саратовских авиалиниях» обвиняют зампреда правительства в предоставлении некорректной информации. «24 августа этого года в адрес первого заместителя председателя правительства Вадима Ойкина, а также в адрес заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области Сергея Балакина повторно был направлен полный пакет необходимых документов. Аналогичный пакет документов был отправлен руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву», — заявили в АО.
Заместитель руководителя Саратовского УФАС России Ольга Лобанова затруднилась сказать, является ли исключение одного из видов деятельности компании основанием для пересмотра тарифов.
Депутат Саратовской областной думы Сергей Курихин отметил, что авиакомпания может улучшить свое экономическое положение, если она избавится от непрофильных активов и направит вырученные средства на аэропортовую деятельность. Депутат Леонид Писной отметил, что для оценки способности оператора аэропорта вести хозяйственную деятельность было бы достаточно иметь в распоряжении финансовый отчет за июнь — первый месяц, когда у «Саратовских авиалиний» осталась только аэропортовая деятельность. Депутаты высказали пожелание, чтобы заявления компании о возможном прекращении деятельности проверила транспортная прокуратура.
Заместитель транспортного прокурора Саратовской области Станислав Прохоров сказал, что ведомство уже работает на предприятии. Действующие тарифы, по его словам, не нарушают законодательства, но способность АО при таких ставках вести хозяйственную деятельность, находится вне компетенции транспортной прокуратуры.