Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции предупредила своих членов, что возврат в России экспортной пошлины на зерно возможен, если объем поставок будет превышать 30 млн тонн. Новости о возможных ограничениях уже приостановили начавшееся падение экспортных цен на российскую пшеницу.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
О возможном введении экспортной пошлины на зерно на этой неделе своих членов предупредила Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП). Письмо, с текстом которого ознакомился “Ъ”, было разослано по итогам прошедшей 28 августа встречи с заместителем главы Минсельхоза Оксаной Лут и директором департамента регулирования рынков АПК министерства Анатолием Куценко. Как сообщает НАЭСП, Минсельхоз оценивает объем валового сбора зерна по стране в районе 105 млн тонн. Исходя из этого и с учетом внутреннего потребления общий объем экспорта оценивается на уровне 30 млн тонн, в том числе 25 млн тонн пшеницы. Минсельхоз отслеживает поставки еженедельно, но данные Федеральной таможенной службы поступают с опозданием до двух недель, говорится в письме. В случае если экспорт зерна превысит уровень 30 млн тонн, а пшеницы — 25 млн тонн, возможно, Минсельхоз «будет вынужден инициировать в правительстве введение экспортной пошлины», пишет НАЭСП.
По данным ассоциации, Минсельхоз хотел бы избежать этой меры или в крайнем случае известить о ней экспортеров заблаговременно. Так, компаниям предложили предоставлять данные о помесячных планах отгрузки до конца 2018 года два раза в месяц начиная с сентября. Таким образом министерство сможет взвешенно принимать решения либо о применении в том или ином регионе товарных интервенций, либо о введении пошлины как минимум за месяц, что даст экспортерам возможность маневра, говорится в письме. Президент НАЭСП Сергей Балан в среду отказался дать комментарии.
Экспортная пошлина на пшеницу действовала в России с июля 2015 по 23 сентября 2016 года. На октябрь 2015 года ее размер был на уровне 50% таможенной стоимости минус 6,5 тыс. руб. за тонну, но не менее 10 руб. за тонну. Сегодня установлена нулевая пошлина на экспорт пшеницы до 1 июля 2019 года.
В этом месяце Минсельхоз уже обсуждал прогнозы поставок зерна за рубеж с экспортерами. Участники рынка восприняли это как первый звонок к возвращению экспортной пошлины (см. “Ъ” от 20 августа). Тогда в Минсельхозе уверяли, что ограничения на экспорт не обсуждаются. Предложения ограничить экспорт поступают из ряда регионов, кроме того, нехватки зерна опасаются производители мяса, рассказывали источники “Ъ”. С начала сезона к 22 августа Россия увеличила экспорт зерна на 42%, до 7,8 млн тонн год к году, сообщал Минсельхоз. Поставки пшеницы выросли в 1,7 раза, до 6,4 млн тонн.
На прошлой неделе глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев заявил, что предпосылок для введения в России экспортной пошлины на пшеницу сейчас нет. Крупный экспортер тем не менее считает, что вероятность подобных ограничений в этом сезоне высока. Минсельхоз проведет 3 сентября очередную встречу с экспортерами для обсуждения текущей ситуации на рынке, производства зерновых и планов по экспорту, сообщил в среду представитель министерства.
Экспортные цены на российскую пшеницу (12,5% протеин, FOB) активно росли первые шесть недель нового сезона. Но 13–17 августа котировки вслед за мировыми ценами снизились сразу на $6,5 за тонну, до $227 за тонну. Падение остановили новости о возможных ограничениях экспорта, писал «Совэкон». По итогам 20–24 августа цены снизились до $225 за тонну. Если ограничения в той или иной форме будут введены, это может сильно ударить по ценам на внутреннем рынке, считают аналитики «Совэкона». Руководитель аналитического центра «Русагротранса» Игорь Павенский оценивает закупочные цены на пшеницу в глубоководных портах в 12,9–13,1 тыс. руб. за тонну. Неделей ранее котировки были на уровне 12,9–13,2 тыс. руб. за тонну. По данным «Совэкона», пшеница четвертого класса к концу прошлой недели на юге России торговалась в среднем по 11,4 тыс. руб. за тонну.