Вступивший в силу в начале июля закон 192-ФЗ расширил список организаций, обязанных применять контрольно-кассовую технику (ККТ), пополнив его ломбардами. Однако формулировки закона столь обтекаемы, что участники этого сегмента рынка так и не смогли понять, что от них требуются.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
За разъяснениями общественные объединения ломбардов обращались и в ФНС, и в Совет федерации, и в Минфин. И вот на днях Ассоциация развития ломбардов (АРЛ) поделилась со своими участниками ответом министерства.
Как указывалось в письме Минфина, ККТ необходимо применять «при предоставлении и погашении займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих им вещей и деятельности по хранению вещей)». То есть по займам на конкретные цели, сделали оптимистичный вывод в ассоциации. Но ломбардам цель использования средств, полученных от залога вещей, неведома, а значит, и ККТ не нужна. Тех же, кто выдает целевые займы, единицы, так что рынок может спокойно выдохнуть. «Если в дальнейшем позиция Минфина не изменится, то ломбарды, которые осуществляют выдачу нецелевых займов, применять ККТ при выдаче и возврате не должны»,— отмечается в сообщении для членов АЛР. Но в ассоциации «Лига ломбардов» уверены, что радость преждевременна. «Такой ответ можно трактовать как угодно, хотелось бы, конечно, в нашу пользу, но прямо из письма Минфина это не следует»,— указывает ее президент Михаил Унксов.
Тем временем применять или не применять ККТ ломбарды должны уже с 1 июля 2019 года. Причем не стандартную ККТ, а специализированную — способную выдавать залоговый билет (бланк строгой отчетности), что необходимо по законодательству «О ломбардах». А между тем такой ККТ пока в промышленном производстве нет. «Мы направили еще один вопрос и очень надеемся получить конкретный ответ, но чиновники редко отвечают конкретно,— говорит господин Унксов.— А бизнес гадает, как трактовать загадочные ответы, приходящие из министерств и ведомств, и ошибки в отгадках зашифрованного в формальных письмах скрытого смысла обходятся дорого».
Живой пример тому — опыт уральских ломбардов, к которым налоговые инспекторы пришли через несколько дней после вступления в силу закона 192-ФЗ и удивились отсутствию ККТ. И налоговики трактовали закон по-своему — для выдачи займов ККТ нужна лишь с 1 июля 2019 года, а вот для погашения сразу. И оштрафовали ломбарды (в размере выручки, полученной за работу без ККТ с момента вступления в силу закона). Теперь ассоциации помогают своим членам оспорить эти штрафы, руководствуясь все теми же письмами Минфина и ФНС, из которых в целом непонятно, нужна ли ломбардам ККТ или нет, хотя сроки прописаны четко.