Федеральное управление автодорог «Сибирь» подало в суд иск о расторжении госконтракта на 3 млрд руб. с компанией «Сибмост» по строительству обхода Мариинска в Кузбассе. По данным управления, работы по проекту, который реализуется с 2015 года, выполнены на 17%. «Сибмост» намерен бороться за сохранение контракта. Однако власти Кемеровской области настроены найти нового подрядчика, чтобы завершить строительство обхода за полтора года.
За три с половиной года «Сибмост» реализовал проект строительства Мариинского обхода только на 17%
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Структура Росавтодора — Федеральное управление автодорог (ФУАД) «Сибирь» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с иском о расторжении госконтракта на строительство обхода Мариинска в Кемеровской области. Как пояснил “Ъ” заместитель начальника Федерального управления автодорог «Сибирь» Андрей Кебак, решение о расторжении контракта связано с нарушением генподрядчиком сроков выполнения работ по строительству обхода Мариинска в 2017 году. На прошлый год лимит работ по проекту составлял 705 млн руб., «Сибмост» выполнил работы всего на 204 млн руб. В 2018 году лимит составил около 612 млн руб. На текущий момент компанией выполнено работ на 14 млн руб. По его словам, готовность этого объекта — 17%.
Стоимость контракта на строительство обхода Мариинска, заключенного в 2014 году между ФУАД «Сибирь» и «Сибмостом», составила 3,08 млрд руб. Протяженность участка строительства — 20 км. Генподрядчик должен построить две двухуровневые транспортные развязки с путепроводами и мостом через реку Кия.
«Контракт, заключенный с „Сибмостом“ предусматривал ввод в эксплуатацию обхода Мариинска осенью 2018 года. Эти сроки были продлены до 2019 года. Однако, учитывая фактическое положение дел, сдать объект в 2019 году будет вряд ли возможно. Это будет как минимум 2020 год»,— рассказал господин Кебак.
Он отметил, что если компания останется после судебных разбирательств генподрядчиком строительства обхода, ей необходимо будет подтвердить банковскую гарантию по выполнению проекта. Ее размер — 616,5 млн руб.
В компании «Сибмост» сообщили “Ъ”, что намерены бороться за сохранение контракта. «Объект сложный, его строительство предполагает создание высоких насыпей, которым необходимо время, чтобы отстояться и избежать в дальнейшем деформации дорожного полотна»,— сказал “Ъ” президент «Сибмоста» Андрей Райков. Комментировать причины срыва сроков выполнения работ по проекту он не стал.
Обход Мариинска — стратегически важный для Кузбасса объект, поскольку на севере области через город проходит практически весь транспорт, и сейчас на город, на мариинский мост очень большая нагрузка, рассказал “Ъ” врио губернатора Кемеровской области Сергей Цивилев. «Обход позволит разгрузить улицы, улучшить экологию, и его уже должны были закончить. Ведь финансирование есть. Однако из-за недобросовестного подрядчика работы почти не велись. Сейчас наша задача — в кратчайшие сроки заключить контракт с новым подрядчиком, чтобы завершить строительство объекта за год-полтора при соблюдении всех стандартов качества»,— сказал он.
В начале года несколько структур Росавтодора — ФУАД «Сибирь», ФКУ «Енисей» и «Горно-Алтайавтодор» — в суде потребовали расторжения госконтрактов с «Сибмостом», сорвавшим сроки работ по объектам. Однако в итоге стороны смогли договориться и расторгать договоры не стали. В феврале правительство РФ перевело на казначейское сопровождение три проекта, реализуемых «Сибмостом»: строительство моста через реку Чумыш в Алтайском крае, обхода Мариинска и Восточного обхода Новосибирска. Как заявил в Новосибирске на этой неделе глава федерального дорожного агентства Роман Старовойт, сейчас у Росавтодора девять действующих госконтрактов с «Сибмостом». По данным официального сайта полпреда президента РФ в Сибирском федеральном округе, по четырем из них допущено серьезное отставание по срокам, строительство обхода Мариинска приостановлено. «Мы внимательно следим за ситуацией вокруг “Сибмоста”, каждый платеж под лупой рассматриваем, чтобы деньги дошли до субподрядных организаций. Есть основания полагать, что контракты будут выполнены, может быть, с отставанием по срокам, но зато с нужным качеством»,— сказал Роман Старовойт.
Привлечь нового генподрядчика в случае с обходом Мариинска возможно лишь через конкурсные процедуры, говорит независимый эксперт Илья Скрипников. Проведение торгов по таким объектам занимает около полутора месяцев. Руководитель направления коммерческие споры фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Василий Малинин не исключает, что случае выбора нового подрядчика цена контракта может увеличиться: «Существует риск, что новому подрядчику, в том числе, придется выполнять работы по устранению недостатков прежнего подрядчика. Этот фактор всегда ведет к увеличению стоимости работ». Строительные контракты обычно предусматривают прогресс выполнения работ подрядчиком как механизм контроля за темпами реализации проекта. Это позволяет заказчику своевременно принимать меры, в том числе штрафовать подрядчика за несоблюдение показателей прогресса, говорит юрист HSF Яна Иванова. Штрафные санкции обычно прописываются в госконтракте с генподрядчиком. Взыскиваться они, скорее всего, будут по банковской гарантии, говорит Илья Скрипников.
Акционеры перекинули «Мост»
Как в топ-менеджменте крупнейшего в Сибири генподрядчика строительства дорог компании «Сибмост» второй раз за год произошли серьезные изменения