В следующем месяце комитет по инвестициям Петербурга планирует объявить конкурс на создание системы фотовидеофиксации ПДД, в рамках которой в городе к 2020 году появится более тысячи камер. В нем могут принять участие три компании. Инвестор должен будет установить камеры в местах, где чаще всего происходят аварии. Наибольшее количество ДТП в городе зафиксировано в Приморском, Московском и Невском районах. Проект планируется реализовать в течение 11 лет, на него будет потрачено более 3 млрд рублей.
Массово ПДД автомобилисты нарушают на хороших дорогах, где можно разогнаться. В местах, где скапливаются пробки, камеры не окупаются
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Впервые c предложением реализовать такой проект в конце 2017 года выступило ООО «Строй-Инжиниринг» (связано с производителем видеокамер «Байтэрг»). Как пояснили в комитете по инвестициям, в случае отсутствия иных претендентов, концессионное соглашение было бы заключено с автором инициативы, но заинтересованность в проекте выразили и другие компании, поэтому инвестор будет определен в ходе конкурса, который комитет планирует объявить в октябре.
Еще одним потенциальным инвестором, которого заинтересовало участие в проекте создания системы фотовидеофиксации дорожного движения в Петербурге, является ПАО «Ростелеком». В «Ростелекоме» “Ъ” сообщили, что компания внимательно рассмотрит условия конкурса и возможность участия, когда он будет объявлен. Телефоны ООО «Строй-Инжиниринг» не отвечали. По словам источника “Ъ” в отрасли, реализовать проект также могло бы АО «ЭР-Телеком Холдинг». В этой компании отказались от комментариев.
Предполагается, что инвестор установит свыше 1 тыс. автоматических комплексов фотовидеофиксации, оборудует автомобильные дороги этими комплексами, реконструирует здание информационно-вычислительного центра и будет эксплуатировать систему. В комитете по информатизации и связи (КИС) заявляли, что камеры установят в местах, где чаще всего происходят аварии. Проект может снизить количество ДТП в Петербурге, считают в Смольном. По данным комитета по инвестициям, срок реализации составит 11 лет, объем инвестиций — 3,35 млрд рублей.
Между тем ООО «Строй-Инжиниринг» в январе нынешнего года предлагало вложить 10,1 млрд рублей на этапе создания, реконструкции и последующей модернизации объектов транспортной инфраструктуры (см. “Ъ” от 19.01.2018). А с учетом одиннадцатилетней эксплуатации стоимость проекта оценивалась в 28,7 млрд рублей. ООО «Строй-Инжиниринг» предполагало использовать собственные и заемные средства. В комитете по инвестициям “Ъ” не смогли оперативно прокомментировать разницу между заявленным ведомством размером вложений и предложением компании.
По словам генерального директора агентства Telecom Daily Дениса Кускова, немногие компании готовы вкладывать собственные средства и получать возврат инвестиций в будущем. В связи с этим, считает эксперт, фаворитом конкурса является «Ростелеком», имеющий опыт в реализации масштабных проектов, а конкуренцию ему может составить «ЭР-Телеком Холдинг».
Самые аварийные места в Петербурге — это мосты, самые опасные (те, в которых выше вероятность попасть в ДТП) — развязки КАД и перекрестки крупных проспектов, следует из исследования «Яндекса» за 2017 год (по данным сервисов «Яндекс.Навигатор» и «Яндекс.Карты»). Лидерами по аварийности являются Литейный и Володарский мосты, пересечение Дунайского и Витебского проспектов, площадь Александра Невского, пересечение Пискаревского проспекта и Свердловской набережной, пересечение Витебского проспекта и Благодатной улицы, съезд с моста Александра Невского на Заневский проспект, пересечение проспектов Энгельса и Испытателей, пересечение набережной Обводного канала и проспекта Обуховской Обороны, перекресток Индустриального проспекта и проспекта Косыгина. В КИС и ГИБДД оперативно прокомментировать запрос “Ъ” о наиболее аварийных участках улично-дорожной сети в 2018 году не смогли.
Глава регионального отделения общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Александр Холодов считает, что в проекте, который реализуется за деньги частного инвестора, критерий аварийности при установке камер будет учтен, но приоритет получат места, где комплексы фотовидеофиксации ПДД будут приносить доход. Такие нарушения, как превышение скорости, выезд на автобусную полосу, проезд на красный сигнал светофора, зафиксированные на камеры, могут в итоге «окупить» вложения инвестора, говорит эксперт. «Установите камеру на площади Восстания — и она будет простаивать»,— отмечает господин Холодов. Массово нарушают ПДД на хороших дорогах, где можно разогнаться, продолжает эксперт.