Зачем Европе "Северный поток-2"

Виктор Зубков, председатель совета директоров ОАО "Газпром" и специальный представитель президента РФ по взаимодействию со странами—экспортерами газа, о понятной континенту философии создания нового европейского газопровода.

Обеспечить дополнительные мощности

Базовый сценарий развития газового рынка ЕС 2016 года (EU Reference Scenario 2016) предполагает, что спрос на газ в Европе в течение ближайших 20 лет не претерпит каких-либо существенных изменений. Однако это вовсе не значит, что европейским потребителям не о чем беспокоиться по части источников покрытия спроса. Прогнозируемое сокращение собственной добычи в европейских странах — а по оценкам экспертов, только в Голландии оно составит 40 млрд куб. м., а в Норвегии и Великобритании еще по 25 млрд куб. м годовой добычи — очевидно ставит вопрос происхождения газа для удовлетворения потребностей развитых экономик Европы. Развитие газовой добычи в соседних регионах не может оказать существенное влияние на емкий европейский рынок: экспорт газа из Северной Африки будет ограничен собственным потреблением, а газ из Каспийского региона будет поставляться в небольших объемах.

Образующийся дефицит газа в Европе, который оценивается в перспективе в 120 млрд куб. м ежегодно, можно компенсировать либо за счет СПГ, либо за счет российского газа. Соотношение между этими источниками будет определяться рынком.

Для транспортировки дополнительных объемов газа потребуется создание новой инфраструктуры, которая позволит европейскому газовому рынку эффективно компенсировать колебания спроса и предложения. "Северный поток-2" позволит сократить дефицит импорта и повысить надежность поставок в случае, если другие маршруты и способы доставки газа станут недоступны или будут менее привлекательными с экономической точки зрения. Реализация проекта "Северный поток-2" позволит Европейскому союзу снизить риски, которые могут возникнуть в результате рыночных колебаний, и существенно повысит конкуренцию на рынке импортируемого из разных стран газа, что несомненно благоприятно скажется на экономических аспектах потребления газа.

"Северный поток-2" дополнит существующие маршруты транспортировки газа и поможет снизить транзитные риски, предоставляя современные, высокоэффективные мощности и обеспечивая доступ к обширным запасам газа на севере России.

Доступные энергопоставки и конкурентоспособность ЕС

"Северный поток-2" — это прямой маршрут от самых крупных в мире газовых месторождений России (47 трлн куб. м) до газотранспортной системы ЕС. Новый газопровод обеспечит поставки газа европейским потребителям, в том числе c крупнейшего месторождения Бованенковское полуострова Ямал на севере России. Запасы здесь оцениваются около 4,9 трлн куб. м, что более чем в два раза превышает суммарные подтвержденные запасы газа в ЕС (1,9 трлн куб. м).

Россия является крупнейшим в мире поставщиком природного газа, имея в своем активе более чем 50-летний опыт поставок в Центральную и Западную Европу. В разработку современной газотранспортной инфраструктуры и газовых месторождений России уже на протяжении десятилетий инвестируют как российские, так и международные энергетические компании, вводя в эксплуатацию новые месторождения и увеличивая добычу. В результате этих инвестиций российские месторождения являются, пожалуй, самым надежным источником поставок природного газа в Европу.

После поступления газа в газораспределительную сеть ЕС на немецком побережье Балтийского моря он может транспортироваться далее в европейские газовые хабы. Высокая степень диверсификации, конкуренция и развитие сети интерконнекторов означают, что дополнительные объемы газа оказывают положительное влияние на газовые рынки по всей Европе. Реализация такого масштабного проекта, как газопровод "Северный поток-2", подстегнет дальнейшее развитие газотранспортной системы европейских стран, внеся свой вклад в создание единого газового рынка ЕС.

Исследование института EWI (некоммерческий исследовательский институт, EWI Energy Research & Scenarios (https://www.ewi.research-scenarios.de/en) показало экономическую выгоду проекта "Северный поток-2" для всей Европы. Строительство "Северного потока-2" повысит конкуренцию на газовом рынке и может сократить потребность в импорте относительно дорогого сжиженного природного газа (СПГ). По оценкам экспертов института, в зависимости от состояния мирового рынка СПГ к 2020 году выгода для потребителей составит от €7,9 млрд до €24,4 млрд в год.

Проект "Северный поток-2" финансируется за счет частных инвестиций, которые станут существенным экономическим стимулом для многих секторов европейской экономики: 670 компаний из 25 стран поставят материалы и предоставят услуги в таких сферах, как металлургия, инжиниринг, строительство, трубоукладка, логистика, экологические исследования и мониторинг. Общий объем инвестиций в проект составит около €8 млрд, из которых на €5,5 млрд уже заключены контракты.

Опубликованное в октябре 2017 года исследование компании Arthur D. Little показало, что общая экономическая выгода проекта для ЕС составит более €5 млрд. Кроме того, на протяжении пяти лет инвестиции в этот проект создадут в ЕС 31 тыс. эквивалентов полноценных рабочих мест, что добавит дополнительные €2,25 млрд к ВВП в различных секторах экономики.

Наиболее значительное экономическое влияние проекта "Северный поток-2" наблюдается в странах, непосредственно связанных со строительством газопровода (Россия, Германия, Финляндия и Швеция), и в странах, традиционно ассоциируемых с офшорной нефтегазовой деятельностью с большим количеством поставщиков (Нидерланды, Великобритания, Норвегия и Италия).

Германия, как никакая другая страна, ощутит на себе выгоды проекта. Это обусловлено и тем, что Германия — крупнейший рынок газа в Европе с почти 100 млрд куб. м годового потребления, и тем, что проект будет способствовать развитию газотранспортной сети ФРГ, и тем, что среди подрядчиков по проекту заметную роль играет немецкий бизнес. Ну и, наконец, два крупных энергетических концерна — "Винтерсахалл" и "Юнипер" — входят в число инвесторов проекта.

В регионах с работающим газовым рынком потребители могут получать выгоду не только от надежных и конкурентных поставок газа, но также и от экологичности природного газа по сравнению с другими видами ископаемого топлива. Исследования показали, что в Германии, где газ уже играет значимую роль в структуре энергопотребления и половина домов отапливается с его помощью, природный газ — это наиболее дешевый способ снижения уровня выбросов СО2 в таких сферах, как энергетика, отопление и транспорт.

Данные социально-экологического мониторинга строительства и эксплуатации действующего газопровода "Северный поток" показывают, что в ходе строительства отсутствовало какое-либо непредвиденное воздействие на экологию Балтийского моря, и подтверждают положительную тенденцию восстановления. Результаты мониторинга свидетельствуют, что воздействие строительства было минимальным, локальным и преимущественно краткосрочным. Опираясь на успешный опыт строительства и эксплуатации газопровода "Северный поток" и взаимовыгодное и долгосрочное партнерство ЕС и России в энергетической сфере, высокотехнологичный проект "Северный поток-2" обеспечит надежные, экономичные и экологичные поставки природного газа на десятилетия.