Мусор в законе
Раздельный сбор отходов давно стал нормой для большинства европейских стран. В конце 2017 года такая система была законодательно закреплена и в России. Предполагается, что результатом станет повышение объемов переработки и масштабов повторного использования мусора. Но чтобы достичь ощутимых результатов внедрения селективного сбора, потребуется около десяти лет.
При надлежащем стимулировании переработка осадка сточных вод может приносить прибыль
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Разобрать по полочкам
В декабре 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон, устанавливающий правила обращения с отходами и закрепляющий раздельный сбор мусора в России. Нормы обращения с твердыми коммунальными отходами вступят в силу с 2019 года. Отдельные программы по внедрению подобной схемы применялись в некоторых регионах еще с начала 2000 годов, но не принесли заметных результатов. Теперь же каждый регион обязан будет определить количество отходов, которое должно собираться раздельно, а властям предстоит согласовать с населением расположение сортировочных станций, мусоросжигательных заводов и полигонов. Новые мощности по утилизации предполагается строить на средства, полученные от экологического сбора.
Но в Минприроды признают: на то, чтобы система раздельного сбора мусора начала нормально функционировать, уйдет около десяти лет. "Одна из самых развитых по части переработки отходов стран — Германия — шла к этому 20 лет. Мы же этот путь только начали, но планируем наладить систему сбора раздельного мусора быстрее — за пять-десять лет",— говорил глава Минприроды РФ Сергей Донской. Он пояснил, что в регионах разная ситуация и по объему образования отходов, и по готовности инфраструктуры, так что переход к разделению мусора будет происходить с разной скоростью. Наиболее активно система будет внедряться в крупнейших российских городах. По заявлению мэра Москвы Сергея Собянина, к концу июля в городе уже было организовано больше 3 тыс. пунктов раздельного сбора мусора и еще 500 планируется создать в ближайшее время.
Назад в будущее
Принято считать, что опыт внедрения системы раздельного сбора, залоговой схемы и утилизации Россия перенимает у Европы. Но на самом деле это восстановление системы, действовавшей в СССР. В стране повсеместно в обороте были унифицированные бутылки для жидкостей с пунктами сбора стеклотары, действовали программы сбора макулатуры и металлолома, был налажен учет драгметаллов. При этом затраты на сбор и предварительную переработку отходов включались в себестоимость продукции. Но после перестройки 1990-х годов система сбора вторсырья и утилизации была разрушена, в то время как в Европе все это время она развивалась и совершенствовалась.
Наиболее серьезных результатов в области раздельной утилизации мусора достигла Германия, которая начала заниматься этим первой — в 1980-х годах. К 1990 году там уже была введена система селективного сбора, которая первоначально была нацелена на вторичное использование пластика. Сейчас в ФРГ одна из самых строгих и широких систем в Европе: домовладельцы собирают до десяти типов отходов раздельно у себя дома и платят за их вывоз. Нарушители караются высокими штрафами.
Аналогичная ситуация в Швейцарии, где уровень утилизации мусора доведен практически до максимума посредством жесткой системы штрафов и ограничений. Бутылки там сортируют даже по цвету стекла. Разделенный мусор люди доставляют на приемные пункты. Такой жесткий подход позволил стране достичь рекордного уровня переработки сырья — до 90%. В целом страны ЕС возвращают в хозяйственный оборот в среднем 40% отходов, в США этот показатель не намного меньше.
В России же уровень переработки коммунально-бытовых отходов не превышает 5%, и пока страна будет догонять по уровню утилизации западные страны, они могут уже вернуться к общему сбору мусора. Это связано с развитием систем промышленной сортировки, которые позволяют выделять из общей массы отходов разные фракции. Часть экспертов считает, что такой вариант проще и дешевле обслуживания нынешней схемы раздельного сбора. Но у России, которой угрожает экологическая катастрофа из-за переполнения крупнейших свалок почти во всех регионах, уже нет времени выбирать, какой способ окажется наиболее эффективным. Нужно действовать уже сейчас.