навстречу выборам в Чечне
Вчера глава администрации Чечни Ахмат Кадыров объявил о своем решении возглавить комиссию по выплатам компенсаций жителям республики за утерянное в ходе боевых действий жилье и имущество. Контроль над крупнейшими поступлениями из федерального бюджета (около 20 млрд руб. в 2003-2004 годах) должен стать для него хорошим подспорьем в начинающейся борьбе за пост президента Чечни.
О своем решении возглавить компенсационную комиссию Ахмат Кадыров объявил на вчерашнем заседании правительства республики. Глава Чечни мотивировал это высоким доверием, оказанным Владимиром Путиным: "Глава государства пошел нам навстречу. Несмотря на то что придется отвлекать из бюджета страны большие средства, он сократил сроки выплат до двух лет, и это я считаю большим подарком для Чеченской республики". Присутствовавших на совещании руководителей администраций районов глава Чечни призвал ответственно подойти к подготовке списков нуждающихся, пообещав привлечь к ответу любое должностное лицо, злоупотребившее своим положением: "Такой чиновник прямо из кабинета отправится в отдаленные места".
Масштаб воровства чеченских компенсационных денег, которые выплачивались за потерю жилья в первую военную кампанию, действительно был внушительный. В 1995-1998 годах некоторые местные жители, вступая в сговор с чиновниками, получали суммы, во много крат превышающие положенную. Счет хищениям шел на миллиарды недоминированных рублей. По сей день воровались деньги, которые в соответствии с постановлением правительства РФ #510 от 30 апреля 1997 года выплачивались жителям Чечни, навсегда покинувшим республику. Этим занимались миграционные службы соседних с Чечней республик — Северной Осетии, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии, через которые осуществлялись выплаты. По словам источника Ъ в правоохранительных органах Чечни, только в миграционной службе Кабардино-Балкарии обнаружены хищения компенсационных выплат на сумму 350 млн руб. Схема воровства была проста: деньги выплачивались по документам, оформленным на мертвые души, которые к тому же "проживали" по несуществующим адресам. К примеру, в некоторых документах значились такие адреса: Грозный, проспект Ленина, дом 122, в то время как последний дом по проспекту Ленина имеет номер 100. Некоторые трехэтажные дома Грозного в фиктивных компенсационных документах проходили как восьмиэтажные.
Глава Чечни, судя по его вчерашнему заявлению, не собирается допустить повторения ситуации предыдущих лет, когда чиновники брали мзду за содействие в получении компенсаций: "Ко мне уже ходят ходоки с просьбой включить их в комиссию. Гарантирую, что ни один из них в комиссию не попадет, ибо помыслы у них грязные, и надеются они нагреть на горе народа руки".
В то же время ответственность за правильность расходования компенсационных средств указом президента России Владимира Путина возложена на федеральную комиссию, которую возглавляет министр по РФ по делам Чечни Станислав Ильясов. "Это нормально,— заявил Ъ господин Ильясов.— Кадыровская комиссия не будет дублировать нашу работу". По словам министра, сотрудники республиканской комиссии будут лишь следить за составлением списков пострадавших, правильным оформлением документов. "А мы, в свою очередь, будем контролировать эту работу, координировать деятельность в этом направлении федеральных ведомств",— подчеркнул господин Ильясов. По его словам, к этой работе будут привлечены сотрудники МВД, ФСБ и Минфина.
Вместе с тем очевидно, что Ахмат Кадыров принял решение возглавить комиссию по выплате компенсаций не только для того, чтобы оправдать доверие президента и упредить воровство со стороны чиновников с грязными помыслами. Контроль над крупнейшими поступлениями из федерального бюджета (свыше 10 млрд руб. до конца этого года и столько же в следующем) позволит ему эффективно использовать в предвыборной кампании так называемый административный ресурс — решающее преимущество перед другими кандидатами. Это тем более важно, что информационный ресурс, другой ключевой инструмент предвыборной кампании, оказался полностью под контролем министра печати республики Бислана Гантамирова. А господин Гантамиров хотя не заявил пока о своих президентских амбициях, но, вполне вероятно, может стать наиболее серьезным соперником нынешнего главы Чечни в борьбе за президентский пост, выборы которого, как ожидается, пройдут в декабре одновременно с выборами в Госдуму.
МУСА Ъ-МУРАДОВ