По данным “Ъ”, набсовет «Совета рынка» (регулятор энергорынков) разрешил энергокомпании «Квадра» Михаила Прохорова не платить штрафы за опоздания со вводом новых энергоблоков на Алексинской ТЭЦ и Воронежской ТЭЦ-1. Общая сумма штрафа может достигать 750 млн руб. Потребители, за счет выплат которых «Квадра» будет возвращать инвестиции в блоки, считают, что решение о списании неустойки выходит за рамки полномочий набсовета и может быть оспорено в суде с компенсацией ущерба.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Набсовет «Совета рынка» 20 сентября удовлетворил просьбу «Квадры» не начислять штрафы для не построенных в срок парогазовых энергоблоков на 115 МВт на Алексинской ТЭЦ в Тульской области и на 223 МВт на Воронежской ТЭЦ-1, сообщили “Ъ” источники, знакомые с решением и подтвердили в самой компании. Решение об отмене штрафных санкций принималось в закрытом режиме. «Квадра», как утверждают собеседники “Ъ”, просила о бессрочном списании штрафов за опоздания, но набсовет ограничил льготный период до 1 января 2019 года для Алексинской ТЭЦ и до июля 2019 года — для Воронежской ТЭЦ. «Совет рынка» не раскрывает суммы штрафов, но один из собеседников “Ъ” оценивает штраф по Алексинской ТЭЦ на уровне 210 млн руб., по Воронежской — 540 млн руб.
«Квадра» строит энергоблоки на этих ТЭЦ и ТЭЦ-1 по договорам о поставке мощности (ДПМ), гарантирующим возврат инвестиций за счет повышенных выплат потребителей оптового энергорынка. Блок на Алексинской ТЭЦ должен был быть запущен еще в 2015 году, но в обмен на отказ от проекта на Курской ТЭЦ-1 компания договорилась с энергорынком о прощении штрафов и переносов сроков также по Дягилевской ТЭЦ и Воронежской ТЭЦ-1. Осенью 2017 года штрафы по Алексинской ТЭЦ были вновь перенесены на май 2018 года.
В письме в набсовет от 4 сентября «Квадра» аргументировала свою просьбу об очередном переносе штрафов тем, что ей придется менять подрядчиков на проектах «из-за санкций», а также тем, что в случае выплаты штрафов ей не удастся своевременно осуществить ряд инвестпроектов. В «Квадре» “Ъ” сообщили, что задержка вводов вызвана «объективными обстоятельствами», а принятое регулятором решение «не влечет за собой отрицательных экономических последствий для субъектов оптового энергорынка». В «Совете рынка» “Ъ” заявили, что о переносе сроков поставки мощности этих энергоблоков речи не идет — это именно отсрочка штрафов: «Если же к указанным датам станции не будут введены (январь и июль 2019 года.— “Ъ”), набсовет вернется к рассмотрению вопросов о штрафах». В Минэнерго на запрос “Ъ” не ответили.
Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев считает, что отмена штрафов выходит за рамки полномочий набсовета «Совета рынка» и может быть оспорена в суде с компенсацией ущерба, который это решение нанесло интересам потребителей. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, работа двух ТЭЦ будет приносить «Квадре» 270 млн руб. в месяц. Ежемесячную сумму штрафов эксперт оценила в 20 млн руб. для Алексинской ТЭЦ, 40 млн руб.— для Воронежской. «У компании улучшился денежный поток после запусков ДПМ-блоков, но все равно компания сильно закредитована»,— отмечает госпожа Порохова. По итогам полугодия чистый долг «Квадры» составил 29,6 млрд руб.