Позавчера агентство «Прайм-Тасс» распространило сообщение о том, что решение о целесообразности разработки Комсомольского, Приразломного месторождений, а также Уватской группы было изъято из протокола заседания правительственной комиссии 26 марта. Эту информацию вчера «Ъ» подтвердили в администрации Тюменской области и ТНК, а вот в «Роснефти» опровергли. По мнению экспертов, столь разноречивые комментарии вызваны тем, что вопрос о предоставлении этим компаниям возможности разработки упомянутых участков на условиях СРП окончательно не решен.
Споры о том, нужен ли в России льготный налоговый режим при разработке месторождений (соглашение о разделе продукции), начались в конце прошлого года. Против СРП тогда выступил глава ЮКОСа Михаил Ходорковский. Остальные нефтяные компании его инициативу не поддержали, поскольку многие из них уже давно вели работы по привлечению иностранных инвесторов к разработке ряда месторождений, разработка которых, по их мнению, в обычном налоговом режиме нерентабельна.
В начале этого года разговоры начались на уровне профильных министерств, и даже была создана правительственная комиссия, которая под руководством вице-премьера Виктора Христенко разработала поправки в действующее законодательство, которые, кстати, вчера были вынесены на рассмотрение Госдумы. Фактически было решено оставить режим СРП только для узкого круга месторождений. Этот круг был определен 26 марта.
В ходе заседания правительственной комиссии по СРП было решено продолжить разработку на условиях раздела продукции четырех нефтегазовых проектов: Сахалин-1, Сахалин-2, Харьягинское (Ненецкий АО) и Самотлорское месторождения (Ханты-Мансийский АО), а также по золотому месторождению, название которого глава комиссии Виктор Христенко не уточнил. Однако он отметил, что будет продолжена работа по подготовке СРП еще по трем проектам – Комсомольскому (Ямало-Ненецкий АО), Приразломному (шельф Печорского моря) месторождениям «Роснефти», а также по Уватской группе месторождений на юге Тюменской области.
Лицензии на разработку Комсомольского и Приразломного месторождений принадлежат дочерним предприятиям «Роснефти». Приразломное месторождение открыто в 1989 году и расположено на шельфе Печорского моря в 60 км от берега, глубина моря в районе месторождения — 19-20 м. Извлекаемые запасы нефти составляют 83, 2 млн тонн. Общий объем необходимых инвестиций в освоение месторождения — $1, 1 млрд. В декабре 2002 года по распоряжению правительства РФ создана комиссия для проведения переговоров о заключении СРП. Комсомольское месторождение расположено в Ямало-Ненецком АО. Его разработка началась в 1988 году, а в 1999 году месторождение было включено в перечень участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях СРП. За период осуществления проекта планируется добыть 125 млн тонн нефти. Для этого требуются капитальные вложения в размере $5 млрд. Группа Уватских месторождений расположена на юге Тюменской области. Разведанные запасы Уватских месторождений оцениваются в 300 млн тонн. По подсчетам нефтяников, прогнозный эффект от реализации Увата на условиях СРП (проект готовит ТНК) составит: для РФ – 25 млрд руб., для Тюменской области – более 15 млрд руб., для Уватского района – более 4 млрд руб.
Остальные 33 месторождения будут выставлены на конкурс, и только если желающих получить лицензии не найдется, их разработка может быть начата в режиме СРП.
Однако позавчера агентство «Прайм-Тасс» со ссылкой на источник, близкий к комиссии, сообщило, что решение о целесообразности проведения дальнейших работ по подготовке и уточнению СРП по Уватскому, Комсомольскому и Приразломному месторождениям было изъято из протокола по итогам заседания правительственной комиссии 26 марта.
Эту информацию вчера «Ъ» подтвердили в Тюменской нефтяной компании, которая готовит СРП по Увату, а также в администрации Тюменской области, которая курирует этот проект. Однако от комментариев отказались и нефтяники, и чиновники. Пресс-секретарь тюменского губернатора Александр Романов заявил «Ъ», что, возможно, комментарии последуют по возвращении Сергея Собянина из Москвы. А в пресс-службе ТНК лишь отметили, что работа над Уватским СРП сейчас застыла на стадии подписания соглашения. Кстати, именно вчера должно было пройти заключительное заседание комиссии по Уватскому СРП, но было отложено на неопределенный срок. Возможно, до принятия в окончательном чтении правительственных поправок.
А вот в пресс-службе «Роснефти» «Ъ» заявили, что данная информация не соответствует действительности, и пояснили, что по данным компании, разговоры об этом действительно ведутся, но какое-либо конкретное решение пока не принято. Более того, заявили в нефтяной компании, никакого решения по трем перечисленным проектам не принималось и на заседании комиссии 26 марта.
По оценкам независимых экспертов, появление столь противоречивой информации можно расценить как попытку спровоцировать вице-премьера Виктора Христенко на конкретный ответ.
ИРИНА МОКРОУСОВА