Вчера Уставный суд Петербурга возобновил расследование так называемого бюджетного дела. Смольный, в очередной раз покусившись на знаменитую "депутатскую поправку", похоже, сам себе выкопал яму. Уставные судьи, проанализировав все обстоятельства дела, всерьез заинтересовались губернаторским резервным фондом и деятельностью комитета финансов городской администрации, возглавляемого вице-губернатором Виктором Кротовым. С учетом интриги вокруг переизбрания Владимира Яковлева данное дело приобретает особый интерес. С подробностями МАРИЯ ОЛЬКИНА.
Суд начал рассматривать "бюджетное" дело 18 марта с выяснения позиций сторон — депутатской и губернаторской — и опроса в качестве свидетеля главы Контрольно-счетной палаты (КСП) Петербурга Дмитрия Буренина (Ъ сообщал об этом).
21 марта УС, заслушав свидетельские показания председателя комитета финансов городской администрации Виктора Кротова, удалился для вынесения окончательного вердикта. Но, как пояснили вчера Ъ в аппарате суда, "обнаружились новые обстоятельства дела, нуждающиеся в дополнительном исследовании". В результате чего разбирательство по депутатскому иску было возобновлено. Повторно в УС были вызваны в качестве свидетелей Дмитрий Буренин и Виктор Кротов. Причем во время их допроса выяснилось, что про злополучное постановление # 316-ра вообще уже никто не вспоминает. Зато председатель Уставного суда Николай Кропачев живо интересуется резервным фондом губернатора Санкт-Петербурга, который, в соответствии с Уставом, составляет не более 1% от расходной части городской казны (при том, что расходы петербургского бюджета-2003 составляют 77 млрд рублей, фонд градоначальника исчисляется примерно 770 млн рублей). На вчерашнем заседании суда господин Кропачев прямо заявил, что, по его сведениям, не менее $1 млн были перемещены из средств, предназначенных на повышение зарплат бюджетников, в фонд губернатора Петербурга (строго говоря, в соответствии с Уставом, этот фонд именуется "резервным фондом администрации Санкт-Петербурга", но вчера он фигурировал именно в качестве фонда главы города). Комментируя в суде эту ситуацию, глава КСП Дмитрий Буренин заявил, что "все законом прописать невозможно, и, в общем, весь губернаторский фонд можно потратить на праздничный фейерверк, но, в принципе, он должен расходоваться на непредвиденные расходы", прежде всего на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и тому подобные мероприятия. Другой свидетель — Игорь Артемьев, депутат Государственной думы, а в прошлом — глава комитета финансов Смольного — заявил, что готов выступить с законодательной инициативой, ужесточающей условия трат главами исполнительной власти своих резервных фондов. Кроме того, он сообщил, что в бытность главным финансистом Смольного он добивался того, чтобы все перемещения денег между главными распорядителями городского бюджета оформлялись либо законами местного парламента, либо распоряжениями губернатора.
Свидетельские показания господ Буренина и Артемьева, было видно, очень понравились суду. "Присутствующие получили искреннее удовольствие от ваших ответов, Игорь Юрьевич!" — воскликнул председатель УС Николай Кропачев, обращаясь к депутату Артемьеву. Совсем иначе судьи отнеслись к представлявшему Смольный Виктору Кротову. Во-первых, ему напомнили, что в прошлый раз, выступая в качестве свидетеля, он допустил некоторые неточности в своих ответах, и намекнули на возможность возбуждения в связи с этим уголовного дела. Кроме того, едва смольнинский помощник-юрист позволил себе не предусмотренную ходом разбирательства реплику, его немедленно удалили из зала. Справедливости ради приходится признать, что господин Кротов не смог в этой обстановке достойно "держать удар", а все его объяснения, по сути дела, свелись к констатации того факта, что "жизнь все расставит по своим местам, а в бюджете всего не предусмотришь".
Заседание суда продлилось до позднего вечера. Во второй половине дня были допрошены в качестве свидетелей бывший депутат ЗакСа, завкафедрой правового регулирования экономики Университета экономики и финансов Михаил Бродский и председатель комитета по труду и социальной защите населения петербургской администрации Владимир Дербин. В следующий вторник УС намерен продолжить слушания по этому делу. Ъ будет следить за развитием событий.