цена вопроса
Вчера конгресс США проголосовал за выделение около $80 млрд на продолжение войны в Ираке и послевоенное восстановление его экономики. При этом палата представителей приняла поправку, закрывающую доступ к этим средствам компаниям России, Франции, Германии и Сирии. Если запрет не удастся снять до 11 апреля, когда документ должен подписать президент Буш, российским фирмам придется проститься с мечтой заработать на восстановлении Ирака.
Конгресс выделил Джорджу Бушу даже больше денег, чем было запрошено. Более того, контроль со стороны законодателей за расходованием $80 млрд будет минимальным. Деньги пойдут в основном на завершение операции в Ираке и на финансирование восстановительных работ после окончания боевых действий. Часть средств будет использована для награждения наиболее верных союзников США по антииракской коалиции.
В сенате законопроект о выделении средств был принят единогласно, а в палате представителей прошел большинством в 412 голосов против 12. При этом нижняя палата проголосовала за поправку, запрещающую предоставлять выделяемые по этому закону средства компаниям Франции, Германии, России и Сирии в ходе восстановительных работ в послевоенном Ираке. Автором поправки является известный конгрессмен-демократ Эдвард Кеннеди. Члены палаты представителей не скрывали, что в черный список попали страны, наиболее активно выступающие против американо-британской операции в Ираке.
Конгрессменов не остановило даже срочное вмешательство госдепа. В письме председателю нижней палаты Деннису Хэстерту заместитель госсекретаря Ричард Армитедж заявил, что принятие этой поправки "вынудит США нести непропорционально высокую долю расходов на помощь Ираку" и подорвет американские усилия по дальнейшей либерализации международной торговли. Однако конгрессмены не вняли рекомендациям дипломатов.
Теперь принятые обеими палатами конгресса варианты закона должны быть сведены в единое целое, после чего документ представят на подпись президенту Бушу. Если принятая палатой представителей поправка останется и в окончательном варианте закона, российским компаниям придется забыть о планах поучаствовать в восстановлении Ирака. И благодарить за это они должны будут российских политиков и общественных деятелей.
Первоначально официальная позиция Москвы по операции США в Ираке (сформулированная в том числе и президентом Путиным) была достаточно сдержанной: акция США ошибочна и ничем не оправдана, но российско-американские отношения не сводятся только к иракской проблематике. Но затем из Москвы зазвучали более жесткие нотки. Сначала Госдума, окрыленная резким выступлением главы МИДа Игоря Иванова, осудила "агрессию США в отношении Ирака". Вслед за ней "американскую агрессию" заклеймили российские сенаторы. Апофеозом стало выступление на митинге прокремлевской "Единой России" муфтия Таджуддина, объявившего США джихад.
Это заявление, похоже, и стало последней каплей, переполнившей чашу терпения американских законодателей. Москва в последний момент попыталась уменьшить резонанс от слов муфтия. Генпрокуратура срочно вынесла Талгату Таджуддину предостережение, а президент собрал журналистов в своей подмосковной резиденции, чтобы заявить: "Россия сотрудничала и будет сотрудничать с США". Однако эти примирительные жесты эффекта не возымели.
Впрочем, у России еще есть время, чтобы попытаться изменить ситуацию. Джордж Буш должен подписать закон о выделении средств 11 апреля. Белый дом, разумеется, не может напрямую требовать от законодателей снять поправку. Но может попросить это сделать. Как, к примеру, советник президента США Кондолиза Райс обратилась вчера с личной просьбой к палате представителей не блокировать выделение $1 млрд Турции. И конгрессмены, которые вначале хотели наказать Анкару и даже обвиняли ее в гибели американских солдат, в итоге подавляющим большинством голосов одобрили предоставление ей помощи.
Кроме того, как стало известно Ъ, сенат также рассматривал поправку, которая исключала французские и немецкие компании из будущего восстановления Ирака. Однако она не прошла. По словам Говарда Гантмана, пресс-секретаря сенатора от Калифорнии Дианы Файнстин, ключевую роль сыграл звонок из Белого дома: звонивший (по слухам, это был президент Буш) попросил не принимать поправку.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ; ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ, Вашингтон