Самарской губернской думе предстоит внепланово выбрать нового председателя после того, как скончался Виктор Сазонов, бессменно занимавший пост спикера 17 лет. Наблюдатели не исключают, что новым спикером станет кто-то не из действующего состава депутатского корпуса, возможно, это будет человек из команды главы региона Дмитрия Азарова, который попадет в думу в результате довыборов по округу господина Сазонова.
Виктор Сазонов бессменно руководил губдумой 17 лет и был фигурой, устраивающей все политические силы
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов скончался на 71‑м году жизни в ночь на 20 сентября после продолжительной болезни. С 2001 по 2018 годы он являлся председателем Самарской губернской думы. Последнее время Виктор Сазонов проходил курс лечения в самарском областном клиническом онкологическом диспансере. Обязанности председателя губернской думы в его отсутствие исполняла первый вице-спикер Екатерина Кузьмичева.
По закону, новый председатель думы будет избран тайным голосованием из числа действующих депутатов парламента. В Безымянском избирательном округе № 11, по которому был избран Виктор Сазонов, должны пройти довыборы нового депутата. Согласно областному закону о выборах депутатов губернской думы, довыборы назначаются на второе воскресенье сентября либо не позднее чем через год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
Таким образом, отмечают наблюдатели, существует два варианта развития событий. Первый предполагает избрание спикера из числа действующих депутатов. Во втором случае будет назначен временный спикер (сейчас это Екатерина Кузьмичева), и власти сделают ставку на довыборы по Безымянскому округу и кандидатуру подберут из окружения Дмитрия Азарова.
Источники „Ъ“ в губдуме рассказывают, что Виктору Сазонову предлагали сдать мандат и пост председателя думы для того, чтобы совместить довыборы депутата губернской думы, Госдумы, а также выборы губернатора уже в ходе сентябрьского голосования.
24 сентября на заседании губернской думы официально были прекращены полномочия депутата губернской думы Виктора Сазонова. Однако не было принято никакого решения по вопросу сроков выбора нового председателя думы.
В то время, когда спикер находился на больничном, в думе уже шла борьба за его пост. Об этом еще 19 сентября „Ъ“ рассказывал депутат губдумы Михаил Матвеев. «Пока спикер болел, под ковром шла определенная борьба за его пост. Но люди, которые в ней участвуют, в моральном плане не вызывают у меня одобрения», — замечал Михаил Матвеев.
После заседания думы 24 сентября на вопрос журналистов о председателе думы губернатор Самарской области Дмитрий Азаров сообщил, что продолжается «консультация со всеми политическими партиями, представленными в губернской думе». «Понятно, что эта фигура должна быть консолидирующей. Такой фигурой был Виктор Федорович Сазонов на протяжении 17‑ти лет. Благодаря своему авторитету мудрости, умению находить компромиссы создал рабочую атмосферу в Самарской губернской думе. Добился того, что губернская дума стала самым результативным региональным парламентом в Российской Федерации. Для нас это очень серьезная, невосполнимая потеря. Я рассчитываю, что в этот период все коллеги будут особенно ответственно относиться к своим словам и поступкам. Рассчитываю, что вместе с депутатским корпусом мы этот период пройдем достойно и изберем достойного председателя губернской думы. Думаю, сейчас об этом говорить преждевременно», — заметил Дмитрий Азаров.
По информации депутатов областного парламента, в законе не прописаны сроки того, какой период дума может работать без спикера. «Это прописано, когда идет речь об избрании нового созыва. В случае, когда происходит такая экстраординарная ситуация, регламента мне не известно. Нет ограничений, в какие сроки избирать спикера. Я думаю, что все понимают, что это должен быть разумный срок», — говорит депутат губернской думы Михаил Матвеев.
«У нас есть руководитель губернской думы, которая исполняет обязанности. В таком состоянии можно очень долго находиться. Надеюсь, мы будем выбирать из существующих 49 депутатов, а не ждать, что пройдут довыборы и будет полный комплект. К сожалению, возможно, что выберут спикером депутата по Безымянкому округу. На сегодня дума во многом декоративная», — рассуждает Александр Степанов.
«В условиях уже традиционного дефицита кадров на политические должности сложно предполагать, в какую сторону пойдет мысль губернатора. Конечно, это будет фигура, которую поставит Дмитрий Азаров. И мы увидим этого человека в качестве кандидата в избирательном округе, освободившемся, к сожалению, после смерти Виктора Федоровича Сазонова», — говорит политический консультант Лев Павлючков.
Эксперт полагает, что кандидатом на пост председателя думы может стать первый заместитель руководителя администрации губернатора Виктор Кузнецов. «Я могу робко предположить, что такой кандидатурой в совокупности заслуг, опыта, абсолютного знания проблематики является первый заместитель руководителя администрации губернатора Виктор Кузнецов. Он за долгие годы работы с разными губернаторами удивительным образом сохранил хорошие рабочие отношения со всеми. Мне кажется, такой человек, как Кузнецов, мог бы здорово помочь Азарову в работе с думой, особенно сейчас, когда призрак реальной политической конкуренции возвращается в Россию», — считает Лев Павлючков.