Неудовлетворительное состояние ЖКХ Самарской области стало причиной отставки главы регионального министерства энергетики и ЖКХ Сергея Крайнева. Задолженность самарских управляющих компаний за поставленные ресурсы превышает 4 млрд руб. Сложившаяся ситуация также может стать причиной отставки главы города Елены Лапушкиной и ее заместителя Владимира Василенко. Эксперты полагают, что региональным властям по силам навести порядок в этой сфере.
Отставка Сергея Крайнева может оказаться не последней в структуре власти Самары и региона из-за нарастающего кризиса неплатежей в сфере ЖКХ
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Сергей Крайнев стал первым снятым с должности руководителем министерства Самарской области после вступления в должность губернатора Дмитрия Азарова. Чиновник был уволен с поста врио министра энергетики и ЖКХ Самарской области, который он занимал с июня 2012 года. Такое решение глава региона принял на оперативном совещании правительства в понедельник. Исполнять обязанности главы ведомства будет замминистра Сергей Ульянкин.
В понедельник на заседании Самарской губернской думы во время обсуждения подготовки региона к отопительному сезону Дмитрий Азаров резко раскритиковал работу профильного министерства в этом направлении.
По словам губернатора региона, «вместо системного подхода к решению проблем и модернизации инфраструктуры ЖКХ средства часто направляются на латание дыр». «У профильного министерства было время перестроиться в работе и не допустить подобной ситуации. На подготовку к зимнему периоду каждый год выделяются значительные средства. Когда постоянно требуются дополнительные финансы, это говорит об отсутствии системной работы. Поэтому приходится принимать кадровые решения», — отметил Дмитрий Азаров. В ходе заседания было принято решение о выделении дополнительных 500 млн руб. на обеспечение бесперебойной работы газо- и водоснабжения и подготовку комплекса ЖКХ к осенне-зимнему периоду.
Отставка Сергея Крайнева стала следствием кризиса, сложившегося в региональной системе ЖКХ. Согласно данным „Ъ“, общий долг действующих УК за поставленные ресурсы на 1 августа превышает 2,4 млрд руб. Вместе с банкротящимися организациями эта задолженность составляет порядка 4,2 млрд руб. Управляющие организации продолжают работать по непрозрачным схемам, собирая деньги с населения, после чего банкротятся. По данным «Самарских коммунальных систем», задолженность УК, ТСЖ, ЖСК за водоснабжение и водоотведение только по итогам 7 месяцев 2018 года выросла примерно на 10%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и составила 522 млн руб. Среди обанкротившихся управляющих организаций максимальный долг за ресурсы у ООО «УК „Васко“» — 909 млн руб.
Помимо регионального министерства энергетики и ЖКХ ответственность за недобросовестную работу управляющих компаний лежит и на администрации Самары. Динамика погашения задолженности УК, осуществляющих услуги в городе в городе, изменилась в худшую сторону. По данным „Ъ“, за неудовлетворительную работу в этом секторе своего поста вскоре могут лишиться глава Самары Елена Лапушкина и вице-мэр Владимир Василенко. Городские чиновники также не справились с выполнением программы «Комфортная городская среда». В Самаре к 1 сентября не успели благоустроить семь общественных пространств из 22 запланированных. К администрации города также было немало вопросов по поводу подготовки к ЧМ‑2018.
Напомним что госпожа Лапушкина стала главой Самары в конце декабря 2017 года. Дмитрий Азаров на тот момент исполнял обязанности губернатора Самарской области (по итогам сентябрьских выборов стал полноценным главой региона). Уже тогда источники „Ъ“ в правительстве региона предполагали, что Елена Лапушкина является временной фигурой и призвана обеспечить передачу власти своему преемнику уже после избрания господина Азарова губернатором. Косвенным подтверждением этого является то, что ключевые чиновники мэрии, занимавшие свои посты при ее предшественнике Олеге Фурсове, сохранили свои посты. В частности, вице-мэр по вопросам ЖКХ Владимир Василенко. Последний трудился в мэрии Самары с перерывами начиная с 1994 года. «Василенко можно назвать старожилом мэрии Самары. Он работал при нескольких мэрах и в структуре городской администрации играет ключевую роль, курируя вопросы ЖКХ и городского хозяйства. Нынешняя плачевная ситуация с неплатежами УК — сфера его ответственности. Эта проблема не решается годами и уже носит системный характер, — рассуждает собеседник „Ъ“ в правительстве области. — Все понимают, что за годы работы в мэрии у Владимира Василенко мог сложиться определенный уровень отношений с УК, которые периодически исчезают с накопленными долгами, а на их месте появляются новые. Понятно, что это не может не вызывать раздражение в окружении губернатора».
По информации „Ъ” из источников в правительстве региона, возглавить администрацию Самары предлагают первому вице-мэру Александру Карпушкину. Чиновник работал вместе с нынешним главой региона Дмитрием Азаровым в его управленческой команде в мэрии города. Однако, как утверждают собеседники „Ъ“ в мэрии Самары, господин Карпушкин пока не готов принять это предложение из-за «высоких рисков».
По мнению председателя президиума «Межрегиональной антикоррупционной независимой организации» Сергея Карпова, региональным властям вполне по силам бороться с недобросовестной работой управляющих компаний. «Только слаженная работа исполнительной власти вместе с правоохранительными органами позволит предотвратить крупные махинации в системе ЖКХ. Своевременное реагирование и принятие мер помогут убрать с рынка недобросовестные организации. Например, УК „Васко“ обанкротилась с долгом почти в 1 млрд руб., но возникает вопрос — как власти позволили работать такой конторе, несмотря на многочисленные жалобы граждан. Если руководство региона захочет навести порядок в этой сфере, оно это сделает», — уверен господин Карпов.
Глава национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает ситуацию в сфере ЖКХ одной из самых основных проблем в стране. «Неплохая сама по себе идея создания управляющих компаний была сразу переиграна таким образом, чтобы открыть доступ на рынок фирмам-однодневкам, отмывающим средства. Пока не сформирована определенная позиция по этому вопросу, коррумпированные чиновники поддерживают такой бизнес. Во многих регионах продолжает действовать выстроенная система, где „жуликоватые“ компании работают при поддержке властей. Ситуация пока не везде меняется в лучшую сторону», — сказал господин Кабанов.