Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров утвердил новую структуру регионального правительства. Постановление об этом опубликовано на сайте администрации области. В частности, сократилось число вице-губернаторов и зампредов правительства, образован новый департамент, а два других департамента присоединены к министерствам. Эксперты считают, что структуру правительства действительно нужно было менять.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Согласно постановлению губернатора, в правительстве Самарской области образован новый департамент ценового и тарифного регулирования с передачей ему полномочий министерства экономического развития, инвестиций и торговли (МЭРИТ) в сфере государственного регулирования цен.
Управление по контролю в сфере закупок переименовано в государственную инспекцию финансового контроля, в том числе с передачей ей полномочий министерства управления финансами в части внутреннего государственного финансового контроля.
Также структура правительства лишилась двух департаментов, которые были присоединены к министерствам. Департамент туризма, который возглавляет Михаил Мальцев, присоединен к министерству культуры. Департамент по делам молодежи присоединен к министерству образования и науки. Главу департамента Владислава Лихачева в марте сменил Сергей Бурцев, ранее занимавший должность директора «Самарского дома молодежи».
Кроме того, глава региона сократил число заместителей председателя правительства с десяти до четырех. Так, у первого вице-губернатора — председателя правительства будет один первый заместитель, два заместителя и один заместитель — руководитель департамента информационных технологий и связи. «У нас чуть ли не каждый министр является зампредом. Для чего это нужно? Я задавал этот вопрос коллегам, никто вразумительного обоснования этому решению дать не может», — пояснял журналистам губернатор Самарской области Дмитрий Азаров после заседания губернской думы 24 сентября. Дмитрий Азаров на своей странице в «Твиттере» отметил, что и в дальнейшем в структуре власти региона и муниципальных образований ожидается ротация. «Назначения на должности министров областного правительства глав муниципальных образований будут еще, а некоторым областным управленцам будет предложено получить опыт муниципальной работы», — написал Дмитрий Азаров.
Ранее глава региона сократил число вице-губернаторов с шести до четырех представителей. Самарская губернская дума уже приняла законопроект, которым предполагаются эти изменения. Этим решением также переименовано МЭРИТ в министерство экономического развития и инвестиций, а вопросы торговли переданы министерству промышленности «в целях выстраивания федерально-ориентированной системы распределения полномочий в сфере промышленности и торговли». Врио министра промышленности и технологий Самарской области является Николай Брусникин, назначенный на этот пост 20 июня. «Николай Брусникин перетянул на себя «торговлю». Понятное дело, что была договоренность с Дмитрием Азаровым с целью увеличения бюджета, которым он будет распоряжаться. В этом нет ничего плохого, когда конкретного человека приглашают в правительство и для того, чтобы он имел возможность что-то сделать, предлагают определенное перераспределение компетенций», — считает депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев.
На вопрос журналистов о формировании нового состава правительства после заседания губернской думы 24 сентября губернатор отметил, что готов услышать предложения от политических партий при формировании кабинета министров. «В правительстве области работают представители ЛДПР, «Справедливой России» и КПРФ, в том числе в подведомственных государственных учреждениях. Нет какого-то ограничения, связанного с политическими предпочтениями. Важно, чтобы человек был подготовленный, результативный, способный, честный. Если такие кандидатуры будут представлены, я их рассмотрю, поскольку кадровый голод ощущается везде. Именно поэтому я ставлю себе задачу вернуть специалистов, которые сегодня работают в других регионах, но которые сформировались как профессионалы на территории Самарской области. Такой подход будет продолжен при осуществлении кадровой политики», — подчеркнул Дмитрий Азаров.
Депутаты считают, что изменения, которые внес в структуру правительства глава региона, действительно были необходимы. «Логика в изменениях, которые производит Дмитрий Азаров, существует, потому что в период Николая Меркушкина структура правительства была искусственно раздута и искусственно повышен статус многих министров до статуса вице-губернаторов и зампредов правительства. Когда это инициировалось, в думе объясняли это тем, чтобы они воспринимались серьезнее в Москве и могли вести переговоры. На мой взгляд, это просто повлекло увеличение зарплат этих людей. Было очень много начальников, что создавало управленческий хаос. Статус вице-губернатора подразумевает, что человек напрямую выходит на губернатора. Получалось, что были министры, которые имели прямой выход на губернатора, и министры, которые этот выход не имели», — говорит Михаил Матвеев. Депутат также поддерживает структурные изменения, касающиеся департаментов. «Я неоднократно говорил о том, что туризм должен находиться в одном министерстве с культурой. Туда же должен быть найден способ каким-то образом вернуть полномочия по охране памятников. В одних руках должны быть туризм, культура и охрана памятников. Тогда не будет размываться ответственность», — считает господин Матвеев.
По мнению депутата, управление по контролю в сфере закупок переименовано в государственную инспекцию финансового контроля специально под Ольгу Михееву — бывшего руководителя областного Госфинконтроля и заместителя директора по экономике и финансам ПАО «Кузнецов» ОДК «Ростех». «Это своеобразное восстановление структуры под Ольгу Михееву, которая немало сделала для того, чтобы собрать компромат, который использовался, в том числе, для расчистки кресла для Дмитрия Азарова. Михеева хорошо справлялась со своей работой. Поэтому это только повысит ответственность исполнителей расходования бюджетных средств», — уверен Михаил Матвеев.