В пятницу в Верховном суде Карачаево-Черкесской республики (КЧР) состоялись предварительные слушания по иску о переносе выборов президента КЧР, назначенных на 15 июня. С заявлениями в суд обратились президент КЧР Владимир Семенов и его сторонники, которые настаивают на том, что выборы должны пройти не ранее осени. Однако местная оппозиция согласна на проведение выборов не позднее июля.
Фактически битва за дату президентских выборов началась еще в конце прошлого года, когда парламент Карачаево-Черкесии принял решение совместить выборы народного собрания (парламента) с выборами президента России в марте 2004 года. Тогда президент Семенов наложил вето на принятый парламентом соответствующий закон. Как выяснилось 7 марта на сессии народного собрания, на март 2004 года у господина Семенова были свои виды: 29 его сторонников в парламенте предложили перенести на этот месяц выборы президента Карачаево-Черкесии.
Парламент не упустил возможности отомстить президенту: депутаты не только отказали ему в продлении полномочий, но и немедленно вспомнили, что все отпущенные законодательством сроки для назначения даты новых выборов уже истекли. Ведь полномочия главы республики, согласно действовавшему на тот момент закону о выборах президента КЧР, истекают 16 мая (это подтвердил и глава ЦИКа Александр Вешняков). Поэтому назначить дату новых выборов президента следовало еще в феврале, ведь это решение должно быть опубликовано в СМИ не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Быстро подсчитав, какая дата будет выглядеть наименее незаконной с учетом всех требований закона, парламентарии назначили голосование на 15 июня.
Как и следовало ожидать, исполнительная власть республики с решением парламента не согласилась. Прежде всего, потому, что решение о дате выборов парламент принял 7 марта, а новый закон о выборах президента республики вступил в силу лишь 1 апреля. В этом президента КЧР поддержало и правовое управление Южного федерального округа, которое имело непосредственное отношение к подготовке закона. В частности, по предложению полпреда президента в округе Виктора Казанцева в его текст были включены положения о введении в Карачаево-Черкесии поста всенародно избираемого вице-президента. В правовом управлении ЮФО новшество объясняли тем, что в руководстве многонациональной республики должны быть представлены две титульные нации (большинство в КЧР составляют русские, второе место по численности занимают карачаевцы, третье — черкесы).
Но главные претензии руководства КЧР касались исчисления срока полномочий главы республики: парламент ведет отсчет с мая 1999 года, когда прошел второй тур президентских выборов, а сторонники президента — с осени того же года. Дело в том, что итоги второго тура выборов четыре года назад оппозиция не признала, а избирком республики в течение пяти дней, как того требует закон, итогов голосования не подвел. Поэтому власти КЧР настаивают на том, что полномочия президента истекают не 16 мая, а в сентябре этого года, поскольку президент КЧР вступил в должность именно в сентябре 1999 года, после того, как Верховный суд Карачаево-Черкесии, наконец, признал выборы состоявшимися, а господина Семенова — их победителем.
Вокруг этого и развивается конфликт между руководством Карачаево-Черкесии и оппозицией. Как заявляют сторонники одного из претендентов на президентский пост, главы Нацбанка республики Мустафы Бадтыева, оппозиция в принципе согласна с тем, что выборы должны быть назначены в соответствии с новым законом о выборах президента КЧР. Однако с предложением о переносе выборов на осень, не говоря уже о марте 2004 года, оппозиционеры категорически не согласны и наиболее вероятной датой выборов президента называют 13 июля этого года.
Очередные слушания в Верховном суде КЧР пройдут завтра. Обе стороны не сомневаются в том, что суд отменит решение о назначении выборов на 15 июня и обяжет депутатов вернуться к рассмотрению этого вопроса. Однако точку в споре парламента и президента республики, возможно, поставят все-таки судьи: по информации Ъ, депутаты парламента хотят обратиться к Верховному суду с просьбой назначить дату голосования.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА