В минувшую субботу состоялось первое заседание законодательного собрания Ростовской области. Парламентарии оправдали прогнозы аналитиков и избрали на ключевые посты в собрании практически все прежнее руководство. В частности, продлены полномочия спикера Александра Попова и представителя ЗС РО в Совете Федерации Александра Казакова.
Открыл заседание донского парламента председатель областной избирательной комиссии Сергей Юсов. Он напомнил собравшимся, как проходила предвыборная борьба и сколько избирателей пришло на голосование, порадовался, что, в отличие от прошлогодних выборов в Краснодарском крае, на Дону явки избирателей хватило, чтобы сформировать весь парламент с первого раза. Позже в ответ на поздравления Сергей Юсов говорил, что у него не праздник, а «сдача в эксплуатацию нового законодательного собрания».
Завершив свою приветственную речь, Сергей Юсов пригласил на место председательствующего 66-летнего Анатолия Митюхина, оказавшегося во вновь избранном парламенте старейшим по возрасту депутатом. Захватив с собой заранее подготовленные шпаргалки, господин Митюхин в рекордные сроки провел выборы председателя законодательного собрания. В бюллетень для тайного была внесена только одна кандидатура — Александра Попова, который бессменно руководит областным законодательным органом с 1991 года. Положенный по протоколу вопрос Анатолия Митюхина, есть ли у депутатов другие кандидатуры на пост спикера, вызвал в зале недоумение, а другой обязательный вопрос — не берет ли Александр Попов самоотвод -парламентарии восприняли как хорошую шутку. По итогам тайного голосования господин Попов был избран единогласно.
По тому же сценарию избрали заместителей председателя и председателей парламентских комитетов, а также представителя областного законодательного собрания в Совете Федерации. Единогласно депутаты проголосовали за продление полномочий сенатору Александру Казакову и вице-спикеру Николаю Беляеву. Еще одним заместителем председателя донского парламента избран бывший вице-мэр Ростова-на-Дону Евгений Шепелев, который сменил на этом посту Николая Шевченко. Последний тоже не остался без должности и возглавил только что созданный комитет по информационной политике, работе с казачеством и межпарламентским отношениям. Еще один новый комитет (по экономической политике, предпринимательству и инвестициям) отошел под руководство Константину Кузину, председателю совета директоров ОАО «Донецкая мануфактура». Остальные комитеты существовали ранее, и их руководители не изменились: комитет по законодательству, госстроительству и местному самоуправлению получил в качества председателя Александра Ищенко, комитет по бюджету, налогам и собственности — Игоря Пятигорца, по социальной политике, труду и защите прав граждан — Ольгу Борзову, по строительству, ЖКХ и дорожному комплексу — Владимира Рожкова, а аграрный — Виктора Талалаева. Мандатной комиссией, как и прежде, будет руководить Владимир Колесников.
Редкое единодушие, с которым депутаты голосовали по всем вопросам, и отсутствие какой-либо дискуссии подтвердили прогнозы наблюдателей, которые, анализируя персоналии новых избранников, предрекали абсолютную бесконфликтность нового парламента. По сути, новое законодательное собрание может сформировать только одну фракцию - «крепких хозяйственников» (из 45 мандатов 31 получили руководители крупных предприятий и банков). Второй по величине депутатской группой могут стать работники социальной сферы (8 человек). При этом в нынешний состав донского парламента прошли только 3 кандидата, заявивших о своем членстве в партии, — два яблочника и один коммунист. Судя по всему, новый состав парламента будет бесконфликтным и во взаимоотношениях с исполнительной властью. По крайней мере, председатель ЗС Александр Попов считает, что обладминистрация и новые депутаты «будут мыслить одинаковыми категориями».
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ